केंद्र सरकार द्वारा मणिपुर के छह पुलिस थाना क्षेत्रों में फिर से लागू किया गया अफस्पा (AFSPA):
मामला क्या है?
- केंद्रीय गृह मंत्रालय ने 14 नवंबर, 2024 को मणिपुर में जारी जातीय हिंसा के मद्देनजर मणिपुर के पांच जिलों में छह पुलिस थानों की सीमाओं को “अशांत क्षेत्र” घोषित करते हुए सशस्त्र बल (विशेष शक्तियां) अधिनियम (AFSPA) को फिर से लागू कर दिया। अब नया आदेश 31 मार्च, 2025 तक प्रभावी रहेगा।
- यह निर्णय मणिपुर में जारी झड़पों और विद्रोही गतिविधियों की रिपोर्टों के साथ अस्थिर स्थिति की समीक्षा के बाद लिया गया है। नए शामिल किए गए क्षेत्र हैं इंफाल पश्चिम में सेकमाई और लामसांग, इंफाल पूर्व में लामलाई, बिष्णुपुर में मोइरंग, कांगपोकपी में लेइमाखोंग और जिरीबाम।
- उल्लेखनीय है कि AFSPA, जो सशस्त्र बलों को बेलगाम शक्ति देता है, को मणिपुर सरकार ने अप्रैल 2022 में बेहतर सुरक्षा स्थिति और “आम जनता के बीच सुरक्षा की बड़ी भावना” के बीच इन क्षेत्रों से हटा लिया था।
जिरीबाम मुठभेड़ की घटना:
- सशस्त्र बल (विशेष शक्तियां) अधिनियम (AFSPA) 1958 के तहत बहिष्कृत पुलिस स्टेशन क्षेत्रों में से 6 को शामिल करने का नया निर्णय 11 नवंबर को मणिपुर के जिरीबाम में एक महत्वपूर्ण मुठभेड़ के बाद आया है, जिसके परिणामस्वरूप केंद्रीय रिजर्व पुलिस बल (CRPF) के जवानों के साथ गोलीबारी के दौरान 11 संदिग्ध आतंकवादी मारे गए थे। इस झड़प में छद्म वेश धारण किए और अत्याधुनिक हथियारों से लैस आतंकवादियों ने बोरोबेकरा पुलिस स्टेशन और पास के CRPF कैंप पर हमला किया और बाद में पास के बाजार क्षेत्र में कई दुकानों को आग लगा दी।
- एक दिन बाद, उसी जिले से सशस्त्र आतंकवादियों ने महिलाओं और बच्चों सहित छह नागरिकों का अपहरण कर लिया।
मणिपुर में जारी जातीय हिंसा की चुनौती:
- यह घटना मणिपुर में चल रहे जातीय तनाव का हिस्सा है, जो मई 2023 से विभिन्न जातीय समूहों, विशेष रूप से मैतेई समुदाय और कुकी-ज़ो जनजातियों के बीच संघर्ष के कारण बढ़ गया है। मणिपुर इस अशांति के कारण कम से कम 237 लोगों की मौत हो गई है और 60,000 से अधिक लोग विस्थापित हो गए हैं।
मणिपुर में नए सिरे से AFSPA लगाने की प्रक्रिया:
- केंद्रीय गृह मंत्रालय द्वारा जारी अधिसूचना में कहा गया है कि 26 सितंबर को मणिपुर सरकार ने मणिपुर के सभी दस पहाड़ी जिलों में AFSPA लागू कर दिया है। इसमें छह जिलों के 19 पुलिस थानों की सीमा को छोड़कर, जो ज्यादातर घाटी में हैं।
- गृह मंत्रालय ने कहा कि विभिन्न हितधारकों के परामर्श से सुरक्षा स्थिति की समीक्षा के बाद यह पाया गया है कि “जारी जातीय हिंसा के बीच स्थिति अस्थिर बनी हुई है, और बिष्णुपुर-चुराचंदपुर, इंफाल पूर्व-कांगपोकपी-इंफाल पश्चिम और जिरीबाम जिलों के सीमांत क्षेत्रों में हिंसा-ग्रस्त क्षेत्रों में रुक-रुक कर गोलीबारी जारी है, जिसमें हिंसक घटनाओं में विद्रोही समूहों की सक्रिय भागीदारी के कई उदाहरण हैं।
नए सिरे से अफस्पा लगाने की आवश्यकता क्यों पड़ी?
- एक वरिष्ठ सरकारी अधिकारी ने बताया कि इसके लागू होने के बाद सेना और असम राइफल्स मजिस्ट्रेट और राज्य पुलिस के आने का इंतजार किए बिना ही अभियान चला सकेंगे।
- उल्लेखनीय है कि अफस्पा को सीमांत या बफर जोन में फिर से लागू कर दिया गया है, ये वो इलाके हैं जहां कुकी-जो और मीतेई गांव मिलते हैं। इन इलाकों की सुरक्षा केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बल कर रहे हैं।
- हालांकि सेना पहाड़ियों में स्वतंत्र रूप से काम कर सकती थी, लेकिन घाटी के जिलों से अफस्पा हटाए जाने के बाद उन्हें दिक्कतों का सामना करना पड़ रहा था क्योंकि उन्हें नागरिक प्रशासन की सहायता के लिए इंतजार करना पड़ता था जबकि हथियारबंद बदमाश इस आदेश का फायदा उठाते थे।
सशस्त्र बल (विशेष शक्तियां) अधिनियम (AFSPA) 1958:
- सशस्त्र बल (विशेष शक्तियां) अधिनियम (AFSPA) 1958 एक ऐसा कानून है जो भारतीय सशस्त्र बलों को “अशांत क्षेत्र” माने जाने वाले क्षेत्रों में सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखने के लिए विशेष शक्तियां देता है।
- शक्तियां: AFSPA सशस्त्र बलों को कानून तोड़ने वाले लोगों को गिरफ्तार करने या मारने, बिना वारंट के परिसर की तलाशी लेने और बिना अनुमति के संपत्ति में प्रवेश करने और उसे जब्त करने की शक्ति देता है।
- सशस्त्र बलों को सुरक्षा: AFSPA सशस्त्र बलों को कानूनी कार्रवाई से बचाता है जब तक कि केंद्र सरकार उसे मंजूरी न दे।
- अशांत क्षेत्र: राज्यपाल, प्रशासक या केंद्र सरकार किसी क्षेत्र को “अशांत क्षेत्र” घोषित कर सकती है यदि वह क्षेत्र इतना खतरनाक या अशांत है, जहां सशस्त्र बलों के उपयोग की आवश्यकता है।
- आलोचना: AFSPA की फर्जी मुठभेड़ों सहित मानवाधिकारों के उल्लंघन के लिए आलोचना की गई है। जीवन रेड्डी समिति ने AFSPA को निरस्त करने और इसके जगह गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम (UAPA), 1967 के प्रावधानों में बदलने की सिफारिश की थी।
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