बिम्सटेक का 27 वर्ष की विकास यात्रा:
चर्चा में क्यों है?
- विदेश मंत्रालय ने घोषणा की है कि 20 मई को बिम्सटेक समूह का ऐतिहासिक पहला चार्टर लागू होने के बाद ‘बहु-क्षेत्रीय तकनीकी और आर्थिक सहयोग के लिए बंगाल की खाड़ी पहल (बिम्सटेक)’ अब नए सदस्यों और पर्यवेक्षकों के लिए खुली रहेगी।
- बिम्सटेक नेताओं के 5वें शिखर सम्मेलन में अपनाए गए चार्टर के लागू होने के साथ, समूह ने एक ‘कानूनी व्यक्तित्व’ हासिल कर लिया है और अन्य समूहों और देशों के साथ संरचित राजनयिक बातचीत में प्रवेश करने में सक्षम हो जाएगा।
बिम्सटेक चार्टर के महत्वपूर्ण पहलू:
- चार्टर के प्रमुख पहलुओं में से एक यह है कि यह सदस्य देशों की दीर्घकालिक दृष्टि और प्राथमिकताओं पर प्रकाश डालता है।
- यह क्षेत्रीय सहयोग को बढ़ावा देने और अन्य देशों और क्षेत्रीय संगठनों के साथ समझौतों पर हस्ताक्षर करने की अनुमति देने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
- यह चार्टर यह स्पष्ट करता है कि सभी निर्णय वर्तमान सदस्यों के बीच आम सहमति से लिए जाएंगे।
- यह चार्टर संस्था को नए सदस्यों के प्रवेश के लिए एक स्पष्ट प्रक्रिया देता है, जिसमें व्यापार और परिवहन उद्देश्यों के लिए भौगोलिक निकटता या बंगाल की खाड़ी पर “प्राथमिक” निर्भरता के मानदंड जोड़ना शामिल है।
- यह चार्टर इस बात पर भी प्रकाश डालता है कि नेताओं का शिखर सम्मेलन हर दो साल में आयोजित किया जाएगा और संगठन की चक्रीय अध्यक्षता की प्रक्रिया को इंगित करता है।
बिम्सटेक के चार्टर के लागू होने का महत्व:
- उल्लेखनीय है कि बिम्सटेक का गठन 1997 में हुआ था, लेकिन लंबे समय तक यह संगठन अपने सात सदस्य देशों – बांग्लादेश, भूटान, श्रीलंका, नेपाल, थाईलैंड, म्यांमार और भारत – के बीच एक आम चार्टर, जो इस समूह के दृष्टिकोण को संक्षेप में प्रस्तुत कर सके, के बारे में आम सहमति नहीं बना सका।
- कोविड महामारी के बाद, बिम्सटेक देशों के नेताओं ने 30 मार्च 2022 को श्रीलंका की अध्यक्षता में मुलाकात की और चार्टर को अपनाया। पिछले महीने, नेपाल की संसद ने बिम्सटेक चार्टर को अपनाया और इसकी पुष्टि की, जिससे चार्टर के लागू होने का मार्ग प्रशस्त हुआ।
- विशेष रूप से दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय सहयोग संगठन (सार्क) की लगभग मरणासन्न स्थिति की पृष्ठभूमि में इस संगठन पर अधिक ध्यान दिया गया, जिसकी पिछली बैठक नवंबर 2014 के दौरान काठमांडू में हुई थी। प्रधानमंत्री मोदी की सरकार से आने वाले बयानों ने संकेत दिया है कि भारत अपना ध्यान सार्क से बिम्सटेक पर स्थानांतरित करने के लिए इच्छुक है क्योंकि सार्क भारत की ‘एक्ट ईस्ट’ नीति के साथ अधिक सामंजस्य रखता है।
बिम्सटेक का संस्थागत क्रमिक विकास:
- बहु-क्षेत्रीय तकनीकी और आर्थिक सहयोग के लिए बंगाल की खाड़ी पहल (BIMSTEC) एक क्षेत्रीय संगठन है जिसकी स्थापना 06 जून 1997 को बैंकॉक घोषणा पत्र पर हस्ताक्षर के साथ हुई थी।
- शुरू में BIST-EC (बांग्लादेश-भारत-श्रीलंका-थाईलैंड आर्थिक सहयोग) के नाम से जाना जाने वाला यह संगठन अब BIMSTEC के नाम से जाना जाता है और इसमें 22 दिसंबर 1997 को म्यांमार और फरवरी 2004 में भूटान और नेपाल के शामिल होने के साथ सात सदस्य देश शामिल हैं।
- बिम्सटेक का संस्थागत विकास क्रमिक रहा है। 2014 में तीसरे बिम्सटेक शिखर सम्मेलन में एक निर्णय के बाद, उसी वर्ष ढाका, बांग्लादेश में बिम्सटेक सचिवालय की स्थापना की गई, जो सहयोग को गहरा करने और बढ़ाने के लिए एक संस्थागत ढांचा प्रदान करता है।
- एक क्षेत्र-संचालित समूह होने के नाते, बिम्सटेक के भीतर सहयोग ने शुरुआत में 1997 में छह क्षेत्रों (व्यापार, प्रौद्योगिकी, ऊर्जा, परिवहन, पर्यटन और मत्स्य पालन) पर ध्यान केंद्रित किया था और 2008 में कृषि, सार्वजनिक स्वास्थ्य, गरीबी उन्मूलन, आतंकवाद-निरोध, पर्यावरण, संस्कृति, लोगों से लोगों के बीच संपर्क और जलवायु परिवर्तन को शामिल करते हुए इसका विस्तार हुआ।
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