देश की पहली अपतटीय खनिज नीलामी का शुभारम्भ:
चर्चा में क्यों है?
- भारत के अपतटीय क्षेत्रों में खनिज ब्लॉकों की ई-नीलामी की पहली किस्त का शुभारंभ 28 नवंबर, 2024 किया गया। इस नीलामी का उद्देश्य भारत को महत्वपूर्ण खनिजों में आत्मनिर्भरता, आर्थिक लचीलापन और एक टिकाऊ भविष्य प्राप्त करने की दिशा में आगे बढ़ाना है।
- उल्लेखनीय है कि नीलामी के इस पहले चरण में अरब सागर और अंडमान सागर में फैले 13 खनिज ब्लॉक शामिल हैं, जिनमें निर्माण रेत, चूना-कीचड़ और पॉलिमेटेलिक नोड्यूल और क्रस्ट जैसे खनिजों का मिश्रण है। ये खनिज बुनियादी ढांचे के विकास, उच्च तकनीक विनिर्माण और हरित ऊर्जा संक्रमण के लिए महत्वपूर्ण हैं।
वर्तमान अपतटीय खनन नीलामी का महत्व:
- इन ब्लॉकों का चयन भारतीय भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण (GSI) द्वारा संभावित समुद्रतल खनन क्षेत्रों के रूप में पहचाने गए लगभग 6 लाख वर्ग किलोमीटर में से आधे क्षेत्र का अन्वेषण करने के बाद किया गया है।
- ये ब्लॉक भारत के अनन्य आर्थिक क्षेत्र (EEZ) में स्थित हैं, जो समुद्र में 200 समुद्री मील तक फैले हुए हैं। 13 ब्लॉकों में से तीन गुजरात तट पर पोरबंदर के पास हैं, जबकि तीन केरल के पास कोल्लम के पास स्थित हैं।
- शेष सात, अंडमान सागर में, ग्रेट निकोबार द्वीप के पूर्व में वेस्ट सेवेल रिज पर स्थित हैं, जहाँ राष्ट्रीय महासागर प्रौद्योगिकी संस्थान ने हाल ही में स्वदेशी रूप से विकसित समुद्री खनन प्रणाली का उपयोग करके खोजपूर्ण खनन परीक्षण पूरा किया है।
- अंडमान सागर के सीबेड में पायी जाने वाली पॉलिमेटेलिक नोड्यूल और मैंगनीज, निकल, कोबाल्ट और तांबे युक्त क्रस्ट से भरपूर, इन ब्लॉकों में इलेक्ट्रिक वाहन बैटरी और पवन टर्बाइन जैसी स्वच्छ ऊर्जा प्रौद्योगिकियों के लिए महत्वपूर्ण खनिज हैं।
अपतटीय खनन को बढ़वा देने की केंद्र सरकार की पहल:
- उल्लेखनीय है कि यह नीलामी केंद्र सरकार की तटवर्ती महत्वपूर्ण खनिज नीलामी के बाद उठाए गए कदमों की श्रृंखला में नवीनतम है, जो नवंबर 2023 में शुरू हुई थी। पिछले वर्ष, चार दौर आयोजित किए गए थे, जिनमें लिथियम, वैनेडियम, ग्रेफाइट, कोबाल्ट और मैंगनीज जैसे महत्वपूर्ण खनिजों के 22 ब्लॉक पेश किए गए थे।
- इन कदमों से यह ज्ञात होता है कि भारत अपने विशाल अनन्य आर्थिक क्षेत्र (EEZ) का अन्वेषण करने के लिए तैयार है, जो लगभग 23.7 लाख वर्ग किलोमीटर में फैला हुआ है और इसके प्रादेशिक जल की आधार रेखा से 200 समुद्री मील (370.4 किलोमीटर) तक फैला हुआ है।
- यह अन्वेषण देश के स्पष्ट भूवैज्ञानिक क्षमता क्षेत्र (खनिज पूर्वानुमान क्षेत्र) का महत्वपूर्ण रूप से विस्तार कर सकता है, जो वर्तमान में 688,000 वर्ग किलोमीटर में फैला हुआ है।
- अगस्त 2023 में, संसद ने अपतटीय क्षेत्रों में खनिज ब्लॉकों के आवंटन के लिए नीलामी-आधारित दृष्टिकोण की स्थापना करते हुए अपतटीय क्षेत्र खनिज (विकास और विनियमन) अधिनियम, 2002 में संशोधन किया। इस कदम से संसाधनों की खोज और निष्कर्षण के लिए उत्पादन पट्टे और समग्र लाइसेंस देने की प्रक्रिया को व्यवस्थित करने की उम्मीद है।
अपतटीय खनन की चुनौतियों से उबरने के लिए पहल:
- अपतटीय खनन से जुड़ी चुनौतियों को कम करने के लिए, केंद्र सरकार ने अपतटीय क्षेत्र परिचालन अधिकार नियम, 2024 पेश किए हैं।
अपतटीय क्षेत्र परिचालन अधिकार नियम, 2024:
- ये नियम पट्टेदारों को 10 साल बाद अपने पूरे पट्टा क्षेत्र को सरेंडर करने की अनुमति देते हैं, अगर उत्पादन संचालन को अलाभकारी माना जाता है। इस प्रावधान का उद्देश्य लंबी अवधि में अपतटीय खनन को अधिक व्यवहार्य बनाना है।
- नए नियमों के तहत, अपतटीय क्षेत्रों में खनिज अन्वेषण और उत्पादन की अनुमति केवल प्रशासनिक प्राधिकरण से आधिकारिक राजपत्र के बाद ही दी जाएगी।
- ये नियम सरकारी निकायों, राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियों और निगमों को अपतटीय क्षेत्रों के अधिकार हासिल करने में प्राथमिकता देते हैं, जिसमें सरकारी संस्थाओं के लिए उत्पादन पट्टे 50 साल तक चलते हैं।
- अन्वेषण और उत्पादन दोनों के लिए समग्र लाइसेंस तीन साल तक चलेंगे, जिसमें निजी संस्थाएं अधिकारों के लिए प्रतिस्पर्धी नीलामी में बोली लगाने के लिए पात्र होंगी।
- ये नियम नीलामी की सफलता सुनिश्चित करने के लिए, प्रक्रिया को जारी रखने की अनुमति देते हैं, भले ही शुरुआती दौर के बाद केवल एक तकनीकी रूप से योग्य बोलीदाता ही क्यों न बचा हो। यदि दूसरे दौर में कोई बोली नहीं लगाई जाती है, तो नीलामी को ‘नए सिरे से’ प्रक्रिया के तहत पुनः शुरू किया जा सकता है, जिससे बोलीदाताओं को भाग लेने का एक नया मौका मिल सके।
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