वेस्टर्न बैंक और पूर्वी यरुशलम पर इजरायल का कब्जा अंतरराष्ट्रीय कानून का उल्लंघन: ICJ
मामला क्या है?
- 19 जुलाई को एक निर्णायक और स्पष्ट निर्णय में, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय ने एक गैर-बाध्यकारी फैसले में घोषणा की कि “1967 से कब्जे वाले फिलिस्तीनी क्षेत्र-वेस्टर्न बैंक और पूर्वी यरुशलम” में इजरायल का 56 साल लंबा शासन “अवैध” है, और यह कि यह उस क्षेत्र में अपनी उपस्थिति को “जितनी जल्दी हो सके” समाप्त करने के लिए बाध्य है।
- अपने फैसले में, ICJ ने कहा कि उसने निर्धारित किया है कि वेस्ट बैंक में बसने की इजरायल की नीति अंतर्राष्ट्रीय कानून का उल्लंघन करती है, और इजरायल ने वेस्ट बैंक के बड़े हिस्से को प्रभावी रूप से अपने कब्जे में ले लिया है – साथ ही पूर्वी यरुशलम को भी, जिसे औपचारिक रूप से 1980 में संप्रभु इजरायली क्षेत्र के रूप में नामित किया गया था।
अंतरराष्ट्रीय कानून में किसी क्षेत्र पर ‘कब्जा’ क्या होता है?
- कब्जा (Occupation) की सबसे व्यापक रूप से स्वीकृत परिभाषा “हेग कन्वेंशन (IV), 1907″ के अनुच्छेद 42 से आती है। इसमें कहा गया है कि “किसी क्षेत्र को तब कब्जा किया हुआ माना जाता है जब उसे वास्तव में शत्रु सेना के अधिकार में रखा जाता है”।
- महत्वपूर्ण बात यह है कि कब्जा केवल अस्थायी होना चाहिए, और इसमें कब्जा करने वाली शक्ति को संप्रभुता का कोई हस्तांतरण शामिल नहीं होना चाहिए।
- एक बार जब किसी क्षेत्र पर कब्जा कर लिया जाता है, तो कब्ज़ा करने वाली शक्ति के पास कब्ज़ा किए गए क्षेत्र के भीतर के लोगों के प्रति कुछ दायित्व होते हैं, जैसा कि हेग कन्वेंशन (IV), 1907 और 1949 के चौथे जिनेवा कन्वेंशन में बताया गया है, जिसने युद्ध में मानवीय उपचार के लिए अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानक स्थापित किए हैं। इन दायित्वों में एक, कब्ज़ा किए गए क्षेत्र की आबादी को भोजन और चिकित्सा देखभाल प्रदान करना शामिल है। वे क्षेत्र में नागरिक आबादी के स्थानांतरण और बल के उपयोग या धमकी पर भी प्रतिबंध लगाते हैं।
अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय ने इजरायल के कब्जे पर अपनी राय क्यों दी?
- दिसंबर 2022 में, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने एक प्रस्ताव पारित किया जिसमें पूर्वी यरुशलम सहित वेस्टर्न बैंक के कब्जे वाले फिलिस्तीनी क्षेत्र में इजरायल की नीतियों और प्रथाओं से उत्पन्न होने वाले कानूनी परिणामों पर अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय की सलाहकारी राय मांगी गई थी।
- निकारागुआ द्वारा संयुक्त राष्ट्र महासभा में प्रस्तुत किये गये इस प्रस्ताव के पक्ष में 87 मत, विरोध में 26 मत और 53 मत अनुपस्थित था।
अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय ने कब्जे पर क्या राय दी?
- अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय ने इजरायल के लंबे समय तक कब्जे, बस्ती बसाने की नीति, फिलिस्तीनी क्षेत्रों पर कब्जा करने और कथित रूप से भेदभावपूर्ण उपायों को अपनाने की वैधता की जांच की ताकि यह पता लगाया जा सके कि क्या वे फिलिस्तीनी लोगों के आत्मनिर्णय के अधिकार को प्रभावित करते हैं।
- लंबे समय तक कब्जे पर: चूंकि अंतरराष्ट्रीय कानून किसी कब्जे के लिए कोई अस्थायी सीमा निर्दिष्ट नहीं करता है, इसलिए अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय ने कहा कि किसी कब्जे की कानूनी स्थिति इस बात से निर्धारित नहीं की जा सकती कि किसी क्षेत्र पर कब्जा कितने समय से है।
- बस्ती बसाने की नीति पर: अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय ने जिस पहली इजरायली प्रथा की जांच की, वह 1967 से वेस्ट बैंक और पूर्वी यरुशलम में बस्ती बसाने की उसकी नीति थी। न्यायालय ने कहा कि इसने अंतरराष्ट्रीय कानून का उल्लंघन किया है। अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के अनुसार, बस्ती नीति और इजरायली सैन्य उपायों ने फिलिस्तीनियों को उनकी इच्छा के विरुद्ध कब्जे वाले क्षेत्रों के कुछ हिस्सों को छोड़ने के लिए मजबूर किया है। यह चौथे जिनेवा कन्वेंशन और हेग विनियमों का उल्लंघन करता है।
- भेदभावपूर्ण कानून और उपायों पर: अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय ने पाया कि कब्जे वाले क्षेत्रों में इजरायल द्वारा लागू किए गए कानूनों की एक विस्तृत श्रृंखला “फिलिस्तीनियों के साथ अलग व्यवहार करती है”।
- आत्मनिर्णय पर: उपरोक्त सभी के मद्देनजर, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय ने निर्धारित किया कि इजरायल के कब्जे ने फिलिस्तीनियों के आत्मनिर्णय के अधिकार का उल्लंघन किया है।
- भविष्य की कार्रवाई पर: अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय ने कहा कि इजरायल का दायित्व है कि वह अपने अवैध कब्जे को तुरंत समाप्त करें, नए बस्तियां बसाने की गतिविधियों को रोके और कब्जे वाले क्षेत्रों से बसने वालों को निकाले, और सभी प्रभावित लोगों को हुए नुकसान की भरपाई करे। ICJ ने कहा कि अन्य राज्यों को कब्जे वाले क्षेत्रों को इजरायल का हिस्सा नहीं मानना चाहिए, और इस कब्जे को बनाए रखने में इजरायल को सहायता या सहायता प्रदान करने से बचना चाहिए।
अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के इस निर्णय का प्रभाव क्या होगा?
- उल्लेखनीय है कि अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय का निर्णय एक सलाहकारी राय है और इसका इजरायल या अन्य संयुक्त राष्ट्र सदस्य देशों पर कोई सीधा कानूनी प्रभाव नहीं है, लेकिन यह यहूदी राज्य की अंतरराष्ट्रीय प्रतिष्ठा के लिए एक और झटका हो सकता है और गाजा पट्टी में फिलिस्तीनी आतंकवादी समूह हमास के खिलाफ नौ महीने से चल रहे विनाशकारी युद्ध पर राजनीतिक दबाव बढ़ा सकता है।
इस निर्णय को लेकर इजरायल की क्या प्रतिक्रिया रही?
- इजरायल ने सुनवाई में भाग नहीं लिया, इसके बजाय एक लिखित योगदान प्रस्तुत किया जिसमें अदालत से पूछे गए सवालों को “पूर्वाग्रही” और “पक्षपातपूर्ण” बताया गया।
- इजराइली प्रधानमंत्री बेंजामिन नेतन्याहू और कई कैबिनेट मंत्रियों ने इस फैसले की निंदा की, कुछ ने प्रतिक्रिया में वेस्ट बैंक के तत्काल औपचारिक विलय की मांग की।
- प्रधानमंत्री नेतन्याहू ने वेस्ट बैंक के लिए बाइबिल के नामों का उपयोग करते हुए कहा कि “यहूदी लोग अपनी भूमि पर कब्जा नहीं कर रहे हैं – हमारी शाश्वत राजधानी यरुशलम में नहीं, यहूदिया और सामरिया में हमारे पूर्वजों की भूमि पर भी नहीं। हेग में कोई भी गलत निर्णय इस ऐतिहासिक सत्य को विकृत नहीं करेगा”।
अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (ICJ) क्या है?
- अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (ICJ) संयुक्त राष्ट्र का प्रमुख न्यायिक अंग है जो अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार राज्यों के बीच कानूनी विवादों का निपटारा करता है। अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (ICJ) अंतरराष्ट्रीय कानून के उल्लंघन से जुड़े सभी मामलों पर स्वचालित रूप से निर्णय नहीं ले सकता है।
- यह केवल उन मामलों पर निर्णय ले सकता है जो इसके अधिकार क्षेत्र पर सहमति देने वाले राज्यों द्वारा इसके समक्ष लाए गए हैं।
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