उचित प्रक्रिया के बिना संपत्ति का अधिग्रहण नहीं किया जा सकता: सुप्रीम कोर्ट
मामला क्या है?
- सुप्रीम कोर्ट ने 16 मई को निजी संपत्ति को “सार्वजनिक उद्देश्य” के लिए राज्य के मनमाने अधिग्रहण से बचाने के लिए एक महत्वपूर्ण कदम उठाया, जिसमें कहा गया कि निजी संपत्ति के मालिकों को मुआवजे के अनुदान के बाद अनिवार्य प्रक्रियाओं का पालन किए बिना अनिवार्य अधिग्रहण संवैधानिक नहीं होगा।
- न्यायमूर्ति पीएस नरसिम्हा और अरविंद कुमार की खंडपीठ ने अपने एक फैसले में कहा कि संपत्ति का अधिकार एक संवैधानिक अधिकार के रूप में संरक्षित है और यहां तक कि इसकी व्याख्या एक मानव अधिकार के रूप में भी की गई है।
सुप्रीम कोर्ट ने अपने फैसले में क्या कहा है?
- सुप्रीम कोर्ट ने अपने इस फैसले में कहा कि हालांकि 44वें संवैधानिक संशोधन ने ‘संपत्ति के अधिकार’ को ‘मौलिक अधिकार’ के रूप में हटा दिया, किन्तु अनुच्छेद 300A के तहत, “बशर्ते कि कानून के अधिकार के अलावा किसी भी व्यक्ति को उसकी संपत्ति से वंचित नहीं किया जाएगा” को भी संविधान में शामिल भी किया गया था।
- उल्लेखनीय है कि किसी व्यक्ति के अधिकार, यहां तक कि स्वतंत्रता का इतिहास, कानून की अनिवार्य प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं के नुस्खे और पालन के माध्यम से सुरक्षित किया गया है। अनुच्छेद 300A में ‘प्रक्रिया’ ‘कानून के अधिकार’ का एक अभिन्न अंग है। अनुच्छेद में वाक्यांश ‘कानून का अधिकार’ को केवल राज्य में निहित प्रतिष्ठित संप्रभु की शक्ति के रूप में नहीं समझा जाना चाहिए।
- न्यायमूर्ति नरसिम्हा ने स्पष्ट किया कि अनुच्छेद 300A में ‘कानून’ की आवश्यकता केवल एक कानून की उपस्थिति से समाप्त नहीं होती है जो राज्य को किसी व्यक्ति को उसकी संपत्ति से वंचित करने का अधिकार देता है।
- सुप्रीम कोर्ट ने अपने इस फैसले में कलकत्ता उच्च न्यायालय के उस आदेश को बरकरार रखा है, जिसमें कोलकाता नगर निगम द्वारा एक निजी भूमि के अधिग्रहण के बचाव में दायर अपील को खारिज कर दिया गया था।
‘संपत्ति के अधिकार’ के सात बुनियादी प्रक्रियात्मक अधिकार:
- सर्वोच्च न्यायालय ने नागरिकों के ‘सात बुनियादी प्रक्रियात्मक अधिकार’ निर्धारित किए जो “अनुच्छेद 300A के तहत संपत्ति के अधिकार की वास्तविक सामग्री” का गठन करते हैं, जिनका राज्य को उनकी निजी संपत्ति से वंचित करने से पहले सम्मान करना चाहिए। उनमें शामिल है:
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- नोटिस प्राप्त करने का अधिकार या व्यक्ति को यह सूचित करने का राज्य का कर्तव्य कि वह उसकी संपत्ति अर्जित करना चाहता है;
- अधिग्रहण पर आपत्तियों को सुनने के लिए नागरिक का अधिकार या राज्य का कर्तव्य;
- तर्कसंगत निर्णय लेने का नागरिक का अधिकार या संपत्ति अर्जित करने के अपने निर्णय के बारे में व्यक्ति को सूचित करने का राज्य का कर्तव्य;
- यह प्रदर्शित करना राज्य का कर्तव्य है कि अधिग्रहण विशेष रूप से सार्वजनिक उद्देश्य के लिए है;
- नागरिक के उचित मुआवजे का अधिकार;
- अधिग्रहण की प्रक्रिया को कुशलतापूर्वक और निर्धारित समय-सीमा के भीतर संचालित करना राज्य का कर्तव्य है; और
- अंत में, निहितार्थ की ओर ले जाने वाली कार्यवाही का समापन या निष्कर्ष का अधिकार।
- न्यायमूर्ति नरसिम्हा ने कानून निर्धारित किया कि “अधिग्रहण प्रक्रिया की परिणति मुआवजे के भुगतान में नहीं है, बल्कि भूमि का वास्तविक भौतिक कब्जा लेने में है। यदि कब्जा नहीं लिया गया है, तो अधिग्रहण पूरा नहीं हुआ है”।
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