सरकार द्वारा बड़े इंफ्रास्ट्रक्चर अभियान के तहत 50,655 करोड़ रुपये की सड़क परियोजनाओं को मंजूरी:
चर्चा में क्यों है?
- बुनियादी ढांचे पर खर्च को बढ़ावा देते हुए केंद्र सरकार ने हाल ही में आठ राष्ट्रीय हाई-स्पीड कॉरिडोर परियोजनाओं को मंजूरी दे दी, जिसके तहत 50,655 करोड़ रुपये की लागत से 936 किलोमीटर लंबे राजमार्गों का निर्माण किया जाएगा। इन आठ राजमार्गों में से चार का निर्माण-संचालन-हस्तांतरण (BOT) मॉडल के तहत किया जाएगा, जो PPP (सार्वजनिक निजी भागीदारी) परियोजनाओं की ओर लौटने की सरकार की उत्सुकता को दर्शाता है।
- प्रधानमंत्री की अध्यक्षता में आर्थिक मामलों की मंत्रिमंडलीय समिति की बैठक के बाद सरकार की ओर से जारी एक बयान में कहा गया कि इन परियोजनाओं के क्रियान्वयन से प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष रूप से 4.42 करोड़ मानव दिवस रोजगार सृजित होंगे।
निर्माण-संचालन-हस्तांतरण (BOT) मॉडल क्या है?
- बिल्ट-ऑपरेट-ट्रांसफर (BOT) या बिल्ट-ओन-ऑपरेट-ट्रांसफर (BOOT) परियोजना निर्माण का एक रूप है, जो आमतौर पर बड़े पैमाने पर बुनियादी ढांचे की परियोजनाओं के लिए होता है, जिसमें एक निजी इकाई को रियायत अनुबंध में बताई गई सुविधा को वित्तपोषित करने, डिजाइन करने, निर्माण करने, स्वामित्व रखने और संचालित करने के लिए सार्वजनिक क्षेत्र से रियायत मिलती है।
- बीओटी मॉडल के तहत, निजी कंपनी निवेश जोखिम को अपने ऊपर लेती है, परियोजनाओं का निर्माण पूरी तरह से खुद करती है और एक निश्चित अवधि तक उसका रखरखाव करती है। इस अवधि के दौरान टोल वसूल कर वह लागत वसूलती है, जिसे रियायत अवधि भी कहा जाता है।
- सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय ने 15 मार्च, 2024 को बीओटी या टोल परियोजनाओं पर क्षमता वृद्धि के लिए मॉडल रियायत समझौते में संशोधन किया था, और अधिक उदार मुआवजा, रियायत अवधि का विस्तार और समाप्ति भुगतान शुरू करके इसे निजी खिलाड़ियों के लिए अधिक आकर्षक बना दिया था।
- सरकार द्वारा BOT मॉडल के तहत चार परियोजनाएं संचालित किये जाने का फैसला लिया गया है:
- 4,613 करोड़ रुपये की लागत से 88 किलोमीटर लंबा छह लेन वाला आगरा-ग्वालियर पूरी तरह से नियंत्रित हाई-स्पीड कॉरिडोर
- 10,534 करोड़ रुपये की लागत से 214 किलोमीटर लंबा छह लेन वाला थराद-डीसा-मेहसाणा- अहमदाबाद कॉरिडोर
- 5,729 करोड़ रुपये की लागत से 121 किलोमीटर लंबा चार लेन वाला गुवाहाटी रिंग रोड और
- 7,827 करोड़ रुपये की लागत से 30 किलोमीटर लंबा आठ लेन वाला नासिक फाटा-खेड़ कॉरिडोर।
हाइब्रिड एन्युटी मॉडल (HAM) क्या है?
- हाइब्रिड एन्युटी मॉडल (HAM) एक सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP) मॉडल है जिसका उपयोग भारत सरकार बुनियादी ढांचा परियोजनाओं, विशेष रूप से सड़क क्षेत्र में करती है। यह मॉडल बिल्ड-ऑपरेट-ट्रांसफर (BOT) और इंजीनियरिंग, खरीद और निर्माण (EPC) मॉडल के तत्वों को जोड़ता है।
- HAM में, सरकार निजी डेवलपर को रियायत अवधि के दौरान एक पूर्व निर्धारित वार्षिकी का भुगतान करती है, जो आमतौर पर 15-20 साल होती है। वार्षिकी भुगतान डेवलपर के खर्चों को कवर करता है और निवेश पर संतोषजनक रिटर्न सुनिश्चित करता है। डेवलपर रियायत अवधि के दौरान परियोजना के डिजाइन, निर्माण, वित्त पोषण और संचालन के लिए जिम्मेदार होता है। जब रियायत अवधि समाप्त हो जाती है, तो सरकार परियोजना का स्वामित्व ले लेती है।
- NHAI शुरुआत में परियोजना लागत का 40 प्रतिशत तक भुगतान करता है, और शेष राशि निजी खिलाड़ी द्वारा जुटाई जाती है।
- सरकार द्वारा HAM मॉडल के तहत तीन परियोजनाएं संचालित किये जाने का फैसला लिया गया है:
- 10,247 करोड़ रुपये की लागत से 231 किलोमीटर लंबा चार लेन वाला खड़गपुर-मोरग्राम कॉरिडोर
- 3,935 करोड़ रुपये की लागत से 68 किलोमीटर लंबा चार लेन वाला अयोध्या रिंग रोड और
- 4,473 करोड़ रुपये की लागत से 137 किलोमीटर लंबा चार लेन वाला रायपुर -रांची कॉरिडोर का पत्थलगांव-गुमला सेक्शन।
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