औपनिवेशिक युगीन ‘नाट्य प्रदर्शन अधिनियम’ क्या है?
चर्चा में क्यों है?
- प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने 1 मार्च को पूछा कि एक औपनिवेशिक कानून जो “सार्वजनिक स्थानों पर नृत्य प्रदर्शन करने वाले लोगों को गिरफ्तार करने की अनुमति देता था” आजादी के 75 साल बाद भी क्यों बना हुआ था। यह प्रश्न उन्होंने पुराने और अप्रचलित कानूनों को निरस्त करने के अपनी सरकार के प्रयासों के बारे में बात करते हुए पूछे।
प्रधानमंत्री द्वारा किस कानून का उल्लेख किया गया है?
- प्रधानमंत्री का इशारा नाट्य प्रदर्शन अधिनियम- 1876 की ओर था, जिसने (तत्कालीन ब्रिटिश) सरकार को “सार्वजनिक नाट्य प्रदर्शनों पर रोक लगाने की शक्ति दी थी जो निंदनीय, अपमानजनक, राजद्रोही या अश्लील हैं”।
- यह कानून उन कानूनों में से एक था जिसे ब्रिटिश सत्ता ने अक्टूबर 1875 से मई 1876 तक प्रिंस ऑफ वेल्स, अल्बर्ट एडवर्ड की भारत यात्रा के बाद उभरते भारतीय राष्ट्रवादी भावना को दबाने के लिए बनाया था।
- उल्लेखनीय है कि इस अवधि के दौरान बनाए गए अन्य कानूनों में कठोर वर्नाक्यूलर प्रेस एक्ट, 1878 और 1870 का राजद्रोह कानून भी शामिल थे।
नाट्य प्रदर्शन अधिनियम, 1876 के प्रावधान क्या थे?
- नाट्य प्रदर्शन अधिनियम, 1876 के तहत “किसी भी नाटक, मूकाभिनय या अन्य नाटक को सार्वजनिक स्थान पर प्रदर्शित या प्रदर्शित किए जाने पर” प्रतिबंधित किया जा सकता था, यदि सरकार की “राय” हो कि यह नाटक “निंदनीय या अपमानजनक प्रकृति का” है, “कानून द्वारा स्थापित सरकार के प्रति असंतोष की भावना को भड़काने की संभावना है”, या “प्रदर्शन में उपस्थित व्यक्तियों को भ्रष्ट और भ्रष्ट करने की संभावना है”।
- कोई भी मजिस्ट्रेट “इस अधिनियम के तहत निषिद्ध किसी भी प्रदर्शन के लिए उपयोग किए जाने वाले या उपयोग किए जाने वाले किसी भी घर, कमरे या स्थान” की तलाशी और जब्ती का वारंट दे सकता था। इस कानून में तीन महीने तक की जेल की सजा और जुर्माना या दोनों का प्रावधान था।
भारत के स्वतंत्र होने के बाद इस कानून की स्थिति क्या थी?
- इस कानून को 2018 में भारत सरकार द्वारा अप्रचलित कानूनों को खत्म करने की कवायद के तहत औपचारिक रूप से निरस्त कर दिया गया था।
- हालाँकि, नाट्य प्रदर्शन अधिनियम कम से कम 1956 से एक “वैध कानून” नहीं है। क्योंकि 10 मई, 1956 को, राज्य बनाम बाबूलाल और अन्य शीर्षक वाले एक फैसले में, इलाहाबाद उच्च न्यायालय ने फैसला सुनाया कि यह कानून भारत के संविधान के साथ असंगत है।
- यह कानून मध्य प्रदेश, कर्नाटक, दिल्ली और तमिलनाडु सहित राज्य स्तर पर भी लाया गया था। बाद में इस कानून को दिल्ली सहित कई राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में निरस्त कर दिया गया। मद्रास उच्च न्यायालय ने भी 2013 में तमिलनाडु नाट्य प्रदर्शन अधिनियम, 1954 को रद्द कर दिया था।
- उल्लेखनीय है कि यद्यपि नाट्य प्रदर्शन अधिनियम, 1876 को न्यायालय द्वारा असंवैधानिक घोषित कर दिया गया था और अब यह प्रचलन में नहीं था, लेकिन इसे संसद द्वारा निरसन और संशोधन (द्वितीय) अधिनियम, 2017 के माध्यम से औपचारिक रूप से हटाया गया।
औपनिवेशिक काल के दौरान बनाए गए कानून अब भी क्यों जारी हैं?
- संविधान के अनुच्छेद 372 में प्रावधान है कि स्वतंत्रता के समय लागू कानून संविधान के लागू होने के बाद भी लागू रहेंगे। हालाँकि, औपनिवेशिक कानूनों को “संवैधानिकता का अनुमान” नहीं है – जिसका अर्थ है कि जब किसी औपनिवेशिक कानून को चुनौती दी जाती है, तो सरकार को उस कानून को वैध बनाने के लिए उसका बचाव करना होता है।
- जबकि अन्य कानून – स्वतंत्र भारत की संसद द्वारा बनाए गए कानून – “संवैधानिक माने जाते हैं” जब तक कि अन्यथा घोषित न किया जाए, जिसका अर्थ है कि जब अदालत में चुनौती दी जाती है, तो यह साबित करने की जिम्मेदारी याचिकाकर्ता की होती है कि कानून संविधान का उल्लंघन करता है।
- उल्लेखनीय है कि लगातार विभिन्न सरकारों ने कई औपनिवेशिक कानूनों का बचाव किया है।
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