सुप्रीम कोर्ट द्वारा CAPF को संगठित सेवा के रूप में मान्यता दी गई:
परिचय:
- सर्वोच्च न्यायालय ने 23 मई, 2025 को फैसला सुनाया कि 1986 से अब तक के बैचों के केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बल (CAPF) के ग्रुप ए अधिकारियों को “सभी उद्देश्यों” के लिए “संगठित सेवाओं” के रूप में मान्यता दी जाती है।
- न्यायमूर्ति ए.एस. ओका और न्यायमूर्ति उज्जल भुयान की पीठ ने अपने फैसले में कहा कि वरिष्ठ प्रशासनिक ग्रेड (SAG) या CAPF में महानिरीक्षक (IG) के पद तक के भारतीय पुलिस सेवा (IPS) अधिकारियों के प्रतिनियुक्ति पदों को “समय के साथ उत्तरोत्तर कम किया जाना चाहिए, मान लीजिए कि दो साल की बाहरी सीमा के भीतर”।
केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बल (CAPF) के बारे में:
- केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बल (CAPF) भारत की आंतरिक सुरक्षा और सीमाओं की सुरक्षा में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। CAPF भारत के अग्रिम पंक्ति के अर्धसैनिक बल हैं जो आतंकवाद विरोधी से लेकर सीमा सुरक्षा और महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे की रखवाली तक, विविध आंतरिक सुरक्षा कार्यों के लिए जिम्मेदार हैं।
- इसमें सात प्रमुख बल शामिल हैं: असम राइफल्स (AR); केंद्रीय रिजर्व पुलिस बल (CRPF); सीमा सुरक्षा बल (BSF); केंद्रीय रिजर्व पुलिस बल (CRPF); केंद्रीय औद्योगिक सुरक्षा बल (CISF); भारत-तिब्बत सीमा पुलिस (ITBP), और सशस्त्र सीमा बल (SSB)।
- प्रत्येक बल का अपना विशेष अधिदेश होता है:
- BSF: पाकिस्तान और बांग्लादेश के साथ भारत की सीमाओं की रक्षा करता है।
- CRPF: कानून और व्यवस्था, नक्सल विरोधी अभियान और भीड़ नियंत्रण को संभालता है।
- CISF: औद्योगिक इकाइयों, हवाई अड्डों और सरकारी बुनियादी ढांचे को सुरक्षा प्रदान करता है।
- ITBP: भारत-चीन सीमा की सुरक्षा करता है और उच्च ऊंचाई वाले ऑपरेशन करता है।
- SSB: नेपाल और भूटान की सीमाओं की रखवाली करता है।
- AR: प्राथमिक भूमिका 1,643 किलोमीटर लंबी भारत-म्यांमार सीमा की रक्षा करना है।
CAPF में कैरियर प्रगति से जुड़ी चुनौतियां:
- CAPF अधिकारियों के लिए पदोन्नति के रास्ते ऐतिहासिक रूप से भर्ती नियमों द्वारा सीमित है, जो पार्श्व प्रवेश के माध्यम से वरिष्ठ पदों के लिए IPS अधिकारियों के पक्ष में थे। इस व्यवस्था के कारण निराशा हुई और पदोन्नति में देरी हुई, जिससे बल के भीतर मनोबल और प्रेरणा प्रभावित हुई।
- उल्लेखनीय है कि कमांडेंट या DIG जैसे प्रमुख पदों पर पदोन्नत होने से पहले अधिकारियों को अक्सर 25-30 साल की सेवा करनी पड़ती थी, जो मानक समय-सीमा से काफी अधिक थी।
हालिया मामला:
- संगठित समूह ए सेवाओं (OGAS) के हिस्से के रूप में मान्यता प्राप्त करने की CAPF अधिकारियों की यात्रा एक दशक से भी पहले शुरू हुई थी। 2015 और 2019 में, दिल्ली उच्च न्यायालय और सर्वोच्च न्यायालय दोनों ने OGAS स्थिति के लिए CAPF की पात्रता को स्वीकार किया। 2021 में, CAPF अधिकारियों ने प्रतिनियुक्त IPS अधिकारियों के प्रभुत्व के कारण लगातार ठहराव का हवाला देते हुए फिर से सर्वोच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाया।
- याचिकाकर्ताओं ने तर्क दिया कि मौजूदा प्रणाली उनकी व्यावसायिक गरिमा का उल्लंघन करती है तथा उनके विकास में बाधा डालती है, जिससे व्यापक स्तर पर मनोबल गिरता है।
सर्वोच्च न्यायालय का हालिया निर्णय:
- 23 मई, 2025 को सर्वोच्च न्यायालय की दो न्यायाधीशों की पीठ ने CAPF अधिकारियों के पक्ष में एक ऐतिहासिक निर्णय सुनाया। इस निर्णय में कहा गया कि 1986 बैच के CAPF के ग्रुप A अधिकारियों को सभी सेवा-संबंधी मामलों के लिए संगठित ग्रुप A सेवाओं का हिस्सा माना जाना चाहिए।
सर्वोच्च न्यायालय के मुख्य निर्देश:
- CAPF में IPS की प्रतिनियुक्ति, विशेष रूप से SAG और IG स्तरों पर, दो वर्षों के भीतर उत्तरोत्तर कम की जानी चाहिए।
- समय पर पदोन्नति की सुविधा के लिए कैडर समीक्षा और पुनर्गठन छह महीने के भीतर पूरा किया जाना चाहिए।
- भर्ती नियमों को नए ढांचे के साथ संरेखित करने और पदोन्नति में ठहराव को कम करने के लिए संशोधित किया जाना चाहिए।
CAPF अधिकारियों के लिए निहितार्थ:
- इस निर्णय से लगभग 13,000 ग्रुप ए CAPF अधिकारियों को लाभ मिलने की उम्मीद है।
- अधिकारी अब पदोन्नति और वित्तीय उन्नयन के लिए पात्र होंगे, जिसमें गैर-कार्यात्मक वित्तीय उन्नयन (NFAU) भी शामिल है।
- छठे वेतन आयोग के माध्यम से 2006 में शुरू किया गया NFAU अधिकारियों को वित्तीय लाभ प्राप्त करने की अनुमति देता है, भले ही उन्हें पदोन्नत न किया गया हो, बशर्ते कि उनके बैचमेट को किसी अन्य संगठन में पदोन्नत किया गया हो।
भारत सरकार का जबाब और न्यायालय की टिप्पणी:
- केंद्र सरकार ने संघीय समन्वय और उच्च-स्तरीय अनुभव की आवश्यकता का हवाला देते हुए CAPF में IPS अधिकारियों की प्रतिनियुक्ति का बचाव किया।
- हालाँकि, सर्वोच्च न्यायालय ने इस औचित्य को खारिज कर दिया और पुष्टि की कि CAPF अधिकारियों द्वारा उठाई गई शिकायतें वास्तविक थीं।
- पीठ ने CAPF अधिकारियों की समर्पित सेवा की सराहना की और कहा कि निरंतर पार्श्व प्रतिनियुक्ति आंतरिक पदोन्नति प्रणाली से समझौता करती है, जो मनोबल, दक्षता और संतुष्टि को नकारात्मक रूप से प्रभावित करती है।
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