भारत में मताधिकार की सुरक्षा एवं संरक्षण से जुड़ा संवैधानिक एवं कानूनी पहलू:
परिचय:
- हाल ही में, सुप्रीम कोर्ट ने चुनाव आयोग से बिहार की मतदाता सूची को अपडेट करने के लिए आधार, मतदाता पहचान पत्र और राशन कार्ड स्वीकार करने का सुझाव दिया है। सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि मतदान का अधिकार भारत के लोकतंत्र का मूल है। कुछ पश्चिमी देशों के विपरीत, भारत ने शुरू से ही सभी वयस्कों को मतदान का अधिकार दिया।
- उल्लेखनीय है कि ब्रिटेन में, मतदान का अधिकार पहले केवल अमीर पुरुषों तक ही सीमित था। वहाँ महिलाओं को 1928 में ही मतदान का अधिकार मिला। अमेरिका में, अश्वेत नागरिकों और महिलाओं को कानूनी रूप से जल्दी मतदान का अधिकार मिल गया, लेकिन फिर भी कई महिलाओं को वर्षों तक अनुचित बाधाओं का सामना करना पड़ा। जबकि भारत में संविधान लागू होने साथ से ही सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार की अवधारणा को स्वीकार किया गया है।
आजादी के तुरंत बाद भारत ने सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार को कैसे साकार किया?
- भारत ने शुरू से ही तत्काल सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार को चुना, जिससे सभी नागरिकों के लिए मताधिकार सुनिश्चित हुआ, जबकि कई देशों ने इसे धीरे-धीरे प्रदान किया।
संवैधानिक गारंटी:
- अनुच्छेद 326 ने लिंग, जाति, धर्म, शिक्षा या संपत्ति की परवाह किए बिना सभी वयस्कों को मताधिकार प्रदान किया।
- बाद में 1989 में 61वें संशोधन के माध्यम से मतदान की आयु 21 वर्ष से घटाकर 18 वर्ष कर दी गई।
कानूनी ढाँचा:
- दो कानून इस अधिकार का समर्थन करते हैं:
- जन प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 – मतदाता सूची तैयार करने के लिए।
- जन प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 – चुनावों को विनियमित करने और अपराधों से निपटने के लिए।
प्रशासनिक नवाचार:
- प्रथम मुख्य चुनाव आयुक्त सुकुमार सेन द्वारा 17.3 करोड़ बड़े पैमाने पर निरक्षर मतदाताओं को शामिल करने के लिए चुनाव चिन्ह पेश किए गए, जिससे सभी के लिए मतदान आसान हो गया।
- चुनाव आयोग यह सुनिश्चित करता है कि प्रत्येक नागरिक, चाहे वह कितना भी दूर क्यों न हो, अपने मताधिकार का प्रयोग कर सके – जो भारत के लोकतंत्र का एक मुख्य स्तंभ है।
भारत में मताधिकार की कानूनी स्थिति:
- भारत में, ‘मतदान का अधिकार’ एक मौलिक या संवैधानिक अधिकार नहीं है, बल्कि जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 62 के तहत एक वैधानिक अधिकार है।
- कुलदीप नैयर बनाम भारत संघ (2006) में, सर्वोच्च न्यायालय ने फैसला दिया कि मतदान एक वैधानिक अधिकार है, न कि मौलिक या संवैधानिक अधिकार।
- राजबाला बनाम हरियाणा राज्य मामले में 2016 के एक फैसले में इसे एक संवैधानिक अधिकार बताया गया था, लेकिन कुलदीप नैयर मामले में बड़ी पीठ का फैसला ही मान्य है।
- अनूप बरनवाल बनाम भारत संघ (2023) में, न्यायालय ने स्थापित दृष्टिकोण को बरकरार रखा।
- उल्लेखनीय है कि एक वैधानिक अधिकार के रूप में भी, न्यायालय और विशेषज्ञ मताधिकार को लोकतंत्र के स्वास्थ्य और अस्तित्व के लिए आवश्यक मानते हैं, जो इसे एक “लोकतांत्रिक अनिवार्यता” के रूप में दर्शाता है।
भारत की मतदाता सूची की तैयारी:
- चुनाव आयोग संविधान के अनुच्छेद 324 और जनप्रतिनिधित्व अधिनियम (RPA), 1950 की धारा 19 के तहत मतदाता सूची तैयार करता है।
- इसके तहत 18 वर्ष या उससे अधिक आयु का कोई भी भारतीय नागरिक जो आमतौर पर किसी निर्वाचन क्षेत्र में रहता है, मतदाता के रूप में पंजीकरण करा सकता है।
- प्रवासी भारतीय जनप्रतिनिधि अधिनियम की धारा 20A के तहत पंजीकरण करा सकते हैं, लेकिन उन्हें व्यक्तिगत रूप से मतदान करना होगा।
लोकतंत्र की रक्षा में मतदाता सूची की सटीकता का महत्व:
- भारत में स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनावों के लिए सटीक मतदाता सूचियाँ आवश्यक हैं, जो “एक व्यक्ति, एक मत” के सिद्धांत को सुनिश्चित करती हैं।
- जन प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 के तहत, चुनाव आयोग को इन सूचियों को नियमित रूप से अद्यतन और सही करने का अधिकार है।
- बड़े पैमाने पर चूक, डुप्लिकेट प्रविष्टियाँ, या अयोग्य लोगों के नाम शामिल करने जैसी त्रुटियाँ प्रतिरूपण, मतदाता मताधिकार से वंचित होने और चुनाव परिणामों में गड़बड़ी का कारण बन सकती हैं।
- लक्ष्मी चरण सेन बनाम ए.के.एम. हसन उज्जमां (1985) के अनुसार, राजनीतिक दलों की यह ज़िम्मेदारी है कि वे मतदाता सूचियाँ सटीक हों, खासकर ऐसे देश में जहाँ व्यापक निरक्षरता व्याप्त है।
- भारत की पार्टी-आधारित संसदीय प्रणाली को देखते हुए, इस तरह की सतर्कता ‘चुनावी अखंडता’ को बनाए रखने में मदद करेगी।
बिहार मतदाता सूचियों के विशेष गहन पुनरीक्षण में नागरिकता सत्यापन पर बहस:
- मतदाता सूचियों के विशेष गहन पुनरीक्षण (SIR) प्रक्रिया में एक प्रमुख मुद्दा नागरिकता सत्यापन है।
- लाल बाबू हुसैन बनाम ईआरओ (1995) मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने चुनाव आयोग के उन आदेशों को रद्द कर दिया, जिनके तहत अधिकारियों को कथित विदेशियों को उचित प्रक्रिया के बिना मतदाता सूची से हटाने की अनुमति थी।
- सर्वोच्च न्यायालय ने इस मामले में कहा:
- मतदाताओं से नागरिकता का प्रमाण अनुचित रूप से नहीं मांगा जा सकता।
- पूर्व मतदाता सूचियों का सम्मान किया जाना चाहिए।
- ईआरओ को पूरी जाँच करनी चाहिए, निष्पक्ष प्रक्रियाओं का पालन करना चाहिए और नागरिकता अधिनियम एवं संविधान के तहत कार्य करना चाहिए।
- जैसा कि मोहम्मद रहीम अली मामले (2024) में पुष्टि की गई है, किसी को भी केवल संदेह या असत्यापित आरोपों के आधार पर मतदाता सूची से बाहर नहीं किया जा सकता।
नोट : आप खुद को नवीनतम UPSC Current Affairs in Hindi से अपडेट रखने के लिए Vajirao & Reddy Institute के साथ जुडें.
नोट : हम रविवार को छोड़कर दैनिक आधार पर करेंट अफेयर्स अपलोड करते हैं
