भारत के महत्वाकांक्षी परमाणु ऊर्जा लक्ष्य को पूरा करने की कवायद:
परिचय:
- केंद्रीय बजट 2025-26, 2047 तक 100 GW परमाणु ऊर्जा क्षमता का महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित करके भारत की ऊर्जा रणनीति में एक बड़े बदलाव का संकेत देता है, जो वर्तमान 8.18 GW से काफी अधिक है। यह 2047 तक विकसित भारत और 2070 तक शुद्ध-शून्य उत्सर्जन प्राप्त करने के दोहरे राष्ट्रीय लक्ष्यों के अनुरूप है।
- इस दृष्टिकोण को आगे बढ़ाने के लिए, परमाणु ऊर्जा मिशन ने 2033 तक कम से कम पाँच स्वदेशी लघु मॉड्यूलर रिएक्टर (SMR) विकसित करने के लिए 20,000 करोड़ रुपये निर्धारित किए हैं। इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए बड़े पैमाने निजी क्षेत्र की भागीदारी और वैश्विक सहयोग की आवश्यकता होगी।
भारत की परमाणु ऊर्जा यात्रा:
- भारत का परमाणु कार्यक्रम बहुत पहले शुरू हो गया था, 1956 में अप्सरा रिएक्टर की स्थापना और 1963 में तारापुर में परमाणु ऊर्जा विकास की शुरुआत के साथ। डॉ. होमी भाभा ने 1980 तक 8 GW परमाणु ऊर्जा का लक्ष्य रखा था।
- हालांकि, 1962 में चीन के साथ युद्ध, 1968 में परमाणु अप्रसार संधि में शामिल होने से भारत का इनकार और 1974 में शांतिपूर्ण परमाणु विस्फोट जैसी भू-राजनीतिक घटनाओं के कारण भारत को अंतर्राष्ट्रीय अलगाव और निर्यात प्रतिबंधों का सामना करना पड़ा।
- भारत ने परमाणु प्रौद्योगिकी के स्वदेशीकरण पर ध्यान केंद्रित किया और अंततः 220 मेगावाट दाबयुक्त भारी जल रिएक्टर (PHWR) विकसित किए, जिनमें प्राकृतिक यूरेनियम का उपयोग किया गया।
- 1998 के बाद के परमाणु परीक्षणों और उसके बाद के राजनयिक संबंधों के कारण भारत को एक जिम्मेदार परमाणु शक्ति के रूप में मान्यता मिली। इसकी परिणति परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह (NSG) से छूट के रूप में हुई, जिससे अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को नए सिरे से बढ़ावा मिला।
- इसके बावजूद, भारत के परमाणु क्षति के लिए नागरिक दायित्व अधिनियम (CLNDA) ने नए परमाणु संयंत्रों के निर्माण में विदेशी भागीदारी को हतोत्साहित किया, जिससे रूस पूर्व-CLNDA समझौते के तहत एकमात्र सक्रिय भागीदार रह गया, जिसने कुडनकुलम में छह VVER-1000 रिएक्टरों का निर्माण किया।
भारतीय अर्थव्यवस्था के लिए नाभिकीय ऊर्जा का महत्व:
- 2047 तक विकसित राष्ट्र का दर्जा हासिल करने के लिए, भारत को अपनी प्रति व्यक्ति आय $2,800 से $22,000 और अपनी GDP $4 ट्रिलियन से $35 ट्रिलियन से अधिक बढ़ानी होगी।
- चूँकि आर्थिक विकास ऊर्जा खपत से गहराई से जुड़ा हुआ है, इसलिए भारत की बिजली उत्पादन क्षमता—जो वर्तमान में 480 GW है, जो जीवाश्म ईंधन और नवीकरणीय ऊर्जा के बीच समान रूप से विभाजित है—को पाँच गुना बढ़ाना होगा।
- हालांकि, सौर और पवन जैसे नवीकरणीय ऊर्जा स्रोत अनियमित हैं और वर्तमान में कुल बिजली उत्पादन में केवल एक अंश का योगदान करते हैं।
- 2024 में, आधी क्षमता होने के बावजूद, नवीकरणीय ऊर्जा से केवल 240 TWh का उत्पादन होगा, जबकि कोयला संयंत्र कुल बिजली का 75% प्रदान करेंगे।
- उल्लेखनीय है कि भारत की जलवायु प्रतिबद्धताएं—जिनमें 2070 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन, 2030 तक 500 GW गैर-जीवाश्म ऊर्जा और नवीकरणीय ऊर्जा के माध्यम से 50% ऊर्जा माँग की पूर्ति शामिल है—भविष्य में जीवाश्म ईंधन पर निर्भरता को सीमित करती हैं।
- उन्नत भंडारण समाधानों के बावजूद नवीकरणीय ऊर्जा से मांग का केवल 20-25% ही पूरा होने की उम्मीद है, इसलिए परमाणु ऊर्जा एक महत्वपूर्ण विकल्प के रूप में उभर रही है।
भारत के परमाणु भविष्य का द्वार खोलना:
- 2047 तक 100 GW परमाणु ऊर्जा के अपने महत्वाकांक्षी लक्ष्य को पूरा करने के लिए, भारत कई रणनीतिक और संरचनात्मक सुधारों पर ध्यान केंद्रित कर रहा है।
- भारत सरकार ने परमाणु क्षमता बढ़ाने, निजी भागीदारी को आकर्षित करने और अपने कानूनी एवं नियामक ढांचे को आधुनिक बनाने के लिए एक त्रि-आयामी दृष्टिकोण की रूपरेखा तैयार की है।
त्रि-आयामी विस्तार रणनीति:
- लघु मॉड्यूलर रिएक्टरों (SMR) का मानकीकरण: भारत सरकार भारत लघु मॉड्यूलर रिएक्टरों के लिए 220 MW दाबयुक्त भारी जल रिएक्टर (PHWR) डिज़ाइन का मानकीकरण करने की योजना बना रही है, जो अगले 20 वर्षों में 100 GW से अधिक पुराने कैप्टिव तापीय संयंत्रों की जगह ले सकते हैं। इस मानकीकरण से लागत और कमीशनिंग समय-सीमा में कमी आएगी।
- 700 MW दाबयुक्त भारी जल रिएक्टर परियोजनाओं का विस्तार: भारतीय परमाणु ऊर्जा निगम लिमिटेड (NPCIL) भूमि अधिग्रहण को सरल बनाकर, मंज़ूरी में तेज़ी लाकर और घरेलू आपूर्ति श्रृंखलाओं को मज़बूत करके अपनी 700 MW रिएक्टर परियोजनाओं में तेज़ी लाएगी।
- वैश्विक साझेदारियों को पुनर्जीवित करना: फ्रांस और अमेरिका के साथ बातचीत, जो लंबे समय से विलंबित थी, विदेशी विशेषज्ञता और उन्नत रिएक्टर तकनीकों को लाने के लिए तेज़ होने वाली है।
परमाणु कानून में सुधार:
- परमाणु ऊर्जा अधिनियम में व्यापक बदलाव:
- 1962 के अधिनियम, जो परमाणु ऊर्जा को विशेष रूप से सरकार के लिए आरक्षित करता है, में निजी क्षेत्र की भागीदारी को अनुमति देने के लिए संशोधन किया जाना चाहिए।
- स्वामित्व संरचना, संचालक की ज़िम्मेदारियों और ईंधन आपूर्ति आश्वासन से संबंधित प्रश्नों का समाधान प्रमुख उद्योग जगत के साथ परामर्श करके किया जाना चाहिए।
- परमाणु क्षति के लिए नागरिक दायित्व अधिनियम, 2010 में संशोधन:
- आपूर्तिकर्ताओं के लिए कानूनी जोखिमों को कम करने और विदेशी निवेश को आकर्षित करने के लिए परमाणु क्षति के लिए नागरिक दायित्व अधिनियम, 2010 को संशोधित किया जाना चाहिए – विशेष रूप से विवादास्पद दायित्व खंड को।
- टैरिफ विवाद और विनियमन:
- NPCIL बनाम गुजरात ऊर्जा विकास निगम जैसे विवाद इस बारे में प्रश्न उठाते हैं कि क्या परमाणु टैरिफ को विद्युत अधिनियम के ढांचे का पालन करना चाहिए।
- निजी कंपनियों के प्रवेश के साथ, स्पष्ट और पूर्वानुमेय टैरिफ-निर्धारण तंत्र आवश्यक हैं।
स्वतंत्र परमाणु नियामक की आवश्यकता:
- हालांकि भारत का सुरक्षा रिकॉर्ड मज़बूत है, परमाणु ऊर्जा नियामक बोर्ड (AERB), जो वर्तमान में परमाणु ऊर्जा विभाग के अधीन है, पूर्ण स्वतंत्रता से वंचित है।
- AERB को एक स्वायत्त वैधानिक निकाय के रूप में स्थापित करने के लिए 2011 के मसौदा विधेयक को पुनर्जीवित किया जाना चाहिए, खासकर निजी भागीदारी की संभावना को देखते हुए।
परमाणु निवेश को प्रोत्साहित करना:
- नवीकरणीय के रूप में पुनर्वर्गीकरण: कम कार्बन होने के बावजूद, परमाणु ऊर्जा को आधिकारिक तौर पर “नवीकरणीय” नहीं माना जाता है। इसे पुनर्वर्गीकृत करने से कर लाभ और हरित वित्तपोषण साधनों तक पहुँच प्राप्त होगी।
- व्यवहार्यता अंतर निधि और पीपीए: दीर्घकालिक बिजली खरीद समझौते और लक्षित वित्तपोषण सहायता परमाणु निवेश को और अधिक आकर्षक बनाएगी।
- प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI): वैश्विक पूंजी लाते हुए भारतीय नियंत्रण बनाए रखने के लिए इस क्षेत्र को FDI के लिए खोला जाना चाहिए – संभवतः 49% तक।
सार्वजनिक क्षेत्र के संयुक्त उद्यमों की स्थापना:
- सुधारों के पिछले प्रयास धीमे रहे हैं। उदाहरण के लिए, 2011 में स्थापित NPCIL-NTPC संयुक्त उद्यम कई वर्षों तक सुस्त पड़ा रहा, लेकिन हाल ही में इसे पुनर्जीवित किया गया।
- यह संयुक्त उद्यम अब राजस्थान के माही बांसवाड़ा में 700 MW की चार इकाइयाँ बनाएगा।
- ग्रामीण विद्युतीकरण निगम (REC) के साथ भी इसी तरह का एक उद्यम विचाराधीन है।
- हालांकि, ये अभी भी सरकारी स्वामित्व में हैं।
नोट : आप खुद को नवीनतम UPSC Current Affairs in Hindi से अपडेट रखने के लिए Vajirao & Reddy Institute के साथ जुडें.
नोट : हम रविवार को छोड़कर दैनिक आधार पर करेंट अफेयर्स अपलोड करते हैं
