अमेरिका द्वारा धन प्रेषण पर लगाए गए नए कर का भारत पर प्रभाव:
परिचय:
- हाल ही में पारित अमेरिकी कानून, ‘वन बिग ब्यूटीफुल बिल एक्ट (OBBBA)’ ने कुछ आउटबाउंड रेमिटेंस पर 1% कर लगाया है, जिससे उन देशों में चिंता पैदा हो गई है जो प्रवासियों द्वारा भेजे गए धन पर बहुत अधिक निर्भर हैं।
- 1 जनवरी, 2026 से प्रभावी होने वाले इस कर से दुनिया में सबसे अधिक रेमिटेंस प्राप्त करने वाले भारत पर मामूली असर पड़ने की उम्मीद है, मुख्य रूप से रेमिटेंस वॉल्यूम में उल्लेखनीय गिरावट के बजाय उच्च लागत के माध्यम से।
मुख्य विशेषताएं और छूट:
- मूल रूप से 5% कर के रूप में प्रस्तावित, प्रेषण शुल्क को बाद में द्विदलीय वार्ता के बाद घटाकर 1% कर दिया गया। हालांकि, सीनेट द्वारा पारित संस्करण में प्रमुख छूट इसकी पहुँच को सीमित करती हैं:
- केवल नकद, मनी ऑर्डर और कैशियर चेक जैसे भौतिक हस्तांतरण के तरीकों पर लागू होता है।
- बैंक खाता हस्तांतरण या यू.एस. द्वारा जारी डेबिट/क्रेडिट कार्ड के माध्यम से भुगतान छूट प्राप्त हैं।
- $15 से कम के हस्तांतरण पर कर नहीं लगता है।
- अमेरिकी नागरिक जो प्रेषण भेजते हैं, वे कर के अधीन नहीं हैं।
- ये बहिष्करण डिजिटल चैनलों का उपयोग करने वाले भारतीय मूल के धन प्रेषकों के एक बड़े हिस्से के लिए प्रतिकूल प्रभाव को कम करेंगे।
इस कर का भारत की धन प्रेषण अर्थव्यवस्था के लिए निहितार्थ:
- सेंटर फॉर ग्लोबल डेवलपमेंट के अनुसार, इससे भारत औपचारिक धन प्रेषण प्रवाह में लगभग 500 मिलियन डॉलर खो सकता है, जो मेक्सिको के बाद दूसरे स्थान पर है, जिसे 1.5 अरब डॉलर से अधिक का नुकसान हो सकता है।
- हालांकि यह 2024-25 के दौरान भारत को प्राप्त शुद्ध धन प्रेषण में 124.31 अरब डॉलर का एक छोटा सा हिस्सा है, लेकिन यह कर अंतर्राष्ट्रीय धन प्रवाह में बढ़ती नीतिगत बाधाओं का एक प्रतीकात्मक अनुस्मारक है।
- इसके अलावा, अमेरिका से प्राप्त होने रेमिटेंस भारत के कुल धन प्रेषण का लगभग 27.7% हिस्सा है, जो 2023-24 में लगभग 32 अरब डॉलर है।
- जबकि नकद-आधारित हस्तांतरण का अनुपात कम है, यहां तक कि मामूली व्यवधान भी ऐसे प्रवाह पर निर्भर ग्रामीण परिवारों को प्रभावित कर सकता है।
वितरण और समय प्रभाव:
- अर्थशास्त्रियों के अनुसार, इसका प्रभाव वित्त वर्ष 2025-26 की पहली तीन तिमाहियों में होगा, क्योंकि प्रेषक कर से बचने के लिए अग्रिम हस्तांतरण कर सकते हैं।
- हालांकि, अपेक्षा से कम दर (1%) का मतलब है कि समग्र दीर्घकालिक प्रभाव सीमित रहेगा और मुख्य रूप से मात्रा में कमी के बजाय लेनदेन लागत में महसूस किया जाएगा।
भारत की प्रेषण प्राप्तियाँ लगातार बढ़ रही हैं:
- वित्त वर्ष 2024-25 में शुद्ध प्रेषण: 124.31 अरब डॉलर (16% की वृद्धि)
- सकल अंतर्वाह: 132.07 अरब डॉलर (14% की वृद्धि)
- प्रेषण में अमेरिका की हिस्सेदारी: 2016-17 में 22.9% से बढ़कर 2023-24 में 27.7% हो गई है। विशेष रूप से, वित्त वर्ष 2024-25 में, शुद्ध प्रेषण ने न केवल भारत के 98.39 अरब डॉलर के संपूर्ण व्यापार घाटे को कवर किया, बल्कि 26 अरब डॉलर का अधिशेष भी छोड़ा, जो उनके व्यापक आर्थिक महत्व को रेखांकित करता है।
भारत में सीमा पार से पैसे भेजने की बढ़ती लागत:
- इस नए कर से पहले भी, भारत में पैसे भेजने में काफी लेनदेन लागत शामिल थी। विश्व बैंक के आंकड़ों के अनुसार, 2024 की चौथी तिमाही में भारत में 200 डॉलर भेजने की औसत लागत 5.3% थी, जबकि वैश्विक औसत 6.6% थी।
- यह अमेरिकी कर इन लागतों को और बढ़ा सकता है, खासकर ऐसे चैनलों में जिनमें कई मध्यस्थ या गैर-बैंक विधियाँ शामिल हैं।
- इसके अलावा, बैंकिंग श्रृंखलाओं से होने वाली देरी और शुल्क एक सतत चिंता का विषय है, जिससे प्रेषण अवसंरचना नवाचार और भी अधिक आवश्यक हो जाता है।
भारत का भुगतान बुनियादी ढांचा एक बेहतर विकल्प:
- भारत ने सीमा पार भुगतान में घर्षण को कम करने के लिए सक्रिय रूप से काम किया है:
- UPI-PayNow लिंक: भारत और सिंगापुर के बीच निर्बाध धन हस्तांतरण
- RBI की प्रोजेक्ट नेक्सस (BIS द्वारा) में भागीदारी: इसका उद्देश्य “सस्ता, तेज़, अधिक पारदर्शी” वैश्विक हस्तांतरण को सक्षम करना है
- इस तरह के प्रयास विदेश में नीतिगत परिवर्तनों के प्रभाव को कम करने और भारतीय प्रवासियों के लिए औपचारिक प्रेषण चैनलों की आसानी में सुधार करने में महत्वपूर्ण होंगे।
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