केंद्रीय मंत्रिमंडल द्वारा विनिर्माण क्षेत्र में रोजगार सृजन के लिए रोजगार से जुड़ी प्रोत्साहन योजना (ELI) को मंजूरी:
चर्चा में क्यों है?
- केंद्रीय मंत्रिमंडल ने 1 जुलाई, 2025 को रोजगार सृजन को बढ़ावा देने के लिए 99,446 करोड़ रुपये के आवंटन के साथ रोजगार-लिंक्ड प्रोत्साहन (ELI) योजना को मंजूरी दी, जिसका उद्देश्य मुख्य रूप से विनिर्माण क्षेत्र में रोजगार सृजन को बढ़ावा देना है। केंद्र सरकार ने कहा कि यह योजना सभी क्षेत्रों में रोजगार क्षमता और सामाजिक सुरक्षा को बढ़ाएगी, जिसमें विनिर्माण क्षेत्र पर विशेष ध्यान दिया जाएगा।
- उल्लेखनीय है कि इस महत्वाकांक्षी योजना की घोषणा केंद्रीय बजट 2024-25 में 2 लाख करोड़ रुपये के रोजगार और कौशल पैकेज के हिस्से के रूप में की गई थी, जिसका उद्देश्य प्रत्यक्ष प्रोत्साहन, कौशल पहल और सामाजिक सुरक्षा विस्तार के संयोजन के माध्यम से 4.1 करोड़ युवाओं को समर्थन देना है।
ELI योजना के उद्देश्य और दायरा:
उद्देश्य:
- रोजगार से जुड़ी प्रोत्साहन (ELI) योजना का उद्देश्य भारत के श्रम बाजार में प्रमुख चुनौतियों से निपटना है, जैसे कि कम औपचारिकता, विनिर्माण क्षेत्र में नौकरियों की धीमी वृद्धि और कार्यबल में प्रवेश करने वाले युवाओं के लिए सीमित प्रोत्साहन।
- इस योजना का दोहरा लक्ष्य, पहली बार काम करने वाले कर्मचारियों का समर्थन करना और नियोक्ताओं को प्रोत्साहित करना, भर्ती को आकर्षक और टिकाऊ बनाने के लिए संरचित है।
- यह योजना 1 अगस्त, 2025 और 31 जुलाई, 2027 के बीच सृजित नौकरियों पर लागू है।
- इसके दो मुख्य घटक हैं:
भाग ए: पहली बार काम करने वाले कर्मचारियों के लिए प्रोत्साहन
- योजना का भाग ए कर्मचारी भविष्य निधि संगठन (ईपीएफओ) के साथ पंजीकरण करने वाले पहली बार काम करने वाले कर्मचारियों के लिए बनाया गया है।
- इस घटक के तहत:
- 1 लाख रुपये तक के मासिक वेतन वाले कर्मचारी पात्र होंगे।
- प्रत्येक पात्र कर्मचारी को एक महीने का ईपीएफ वेतन (15,000 रुपये तक) दो किस्तों में मिलेगा:
- पहली किस्त छह महीने की निरंतर सेवा के बाद वितरित की जाएगी।
- दूसरी किस्त 12 महीने और अनिवार्य वित्तीय साक्षरता कार्यक्रम पूरा होने के बाद जारी की जाएगी।
- प्रोत्साहन का एक हिस्सा दीर्घकालिक वित्तीय नियोजन को प्रोत्साहित करने के लिए बचत साधन या जमा खाते में रखा जाएगा।
- योजना के इस हिस्से से 1.92 करोड़ पहली बार काम करने वाले कर्मचारियों को लाभ मिलने की उम्मीद है, जिससे उन्हें सामाजिक सुरक्षा के माध्यम से सुरक्षा जाल प्रदान करते हुए औपचारिक अर्थव्यवस्था में एकीकृत होने में मदद मिलेगी।
भाग बी: रोजगार सृजन के लिए नियोक्ताओं के लिए प्रोत्साहन
- योजना का दूसरा घटक नियोक्ताओं को विनिर्माण पर विशेष जोर देते हुए सभी क्षेत्रों में रोजगार सृजन को बढ़ावा देने के लिए लक्षित करता है।
- जो नियोक्ता अतिरिक्त रोजगार सृजन करते हैं और उन कर्मचारियों को कम से कम छह महीने तक बनाए रखते हैं, उन्हें प्रोत्साहन वितरित किए जाएंगे।
- मुख्य विशेषताएं इस प्रकार हैं:
- नियोक्ता को नियुक्त किए गए प्रत्येक नए कर्मचारी के लिए मासिक प्रोत्साहन मिलेगा:
- 10,000 रुपये तक के वेतन के लिए 1,000 रुपये
- 10,001 रुपये से 20,000 रुपये के बीच के वेतन के लिए 2,000 रुपये
- 20,000 रुपये से अधिक (1 लाख रुपये तक) के वेतन के लिए 3,000 रुपये।
- अर्हता प्राप्त करने के लिए, नियोक्ताओं को निम्नलिखित जोड़ना होगा:
- कम से कम 2 नए कर्मचारी (यदि कुल कर्मचारी <50 हैं)
- कम से कम 5 नए कर्मचारी (यदि कुल कर्मचारी ≥50 हैं)।
- सभी क्षेत्रों में 2 साल तक और विनिर्माण क्षेत्र के लिए 4 साल तक प्रोत्साहन प्रदान किया जाएगा। इस भाग से लगभग 2.60 करोड़ नई नौकरियों के सृजन का अनुमान है।
श्रम और उद्योग के लिए व्यापक निहितार्थ:
- यह योजना केवल वेतन-सहायता तंत्र ही नहीं है, बल्कि श्रम औपचारीकरण और कौशल-निर्माण पहल भी है।
- ईपीएफओ पंजीकरण और वित्तीय साक्षरता को अनिवार्य करके, ELI योजना का उद्देश्य अनौपचारिक श्रमिकों को सामाजिक सुरक्षा के दायरे में लाना और उन्हें दीर्घकालिक वित्तीय समावेशन के लिए सशक्त बनाना है।
- उद्योग निकायों ने इस पहल का बड़े पैमाने पर स्वागत किया है। ईवाई इंडिया के विशेषज्ञों ने कहा कि ELI योजना समावेशी श्रम बाजार को बढ़ावा देने में एक “मील का पत्थर” है।
- हालांकि, सेंटर ऑफ इंडियन ट्रेड यूनियंस (CITU) जैसी कुछ ट्रेड यूनियनों ने इस योजना की आलोचना की है, उनका आरोप है कि यह पर्याप्त जवाबदेही तंत्र के बिना सार्वजनिक धन को नियोक्ता वर्ग की ओर मोड़ती है।
- अलग-अलग राय के बावजूद, योजना का डिज़ाइन एक अधिक संरचित, प्रोत्साहन-संचालित रोजगार परिदृश्य की ओर बढ़ने का संकेत देता है, खासकर महामारी के बाद की अर्थव्यवस्था में जो श्रम बाजारों में लचीलापन और अनुकूलनशीलता की मांग करती है।
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