अमेरिका का WHO से अलग होने का फैसला और इसका भारत पर असर:
चर्चा में क्यों है?
- अमेरिका के राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने पदभार ग्रहण करने के पहले ही दिन विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) से हटने के लिए एक कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर किए।
- इस आदेश में WHO से हटने के कारणों में WHO का “कोविड-19 महामारी से गलत तरीके से निपटना”, “तत्काल आवश्यक सुधारों को अपनाने में विफलता”, “WHO के सदस्य देशों के अनुचित राजनीतिक प्रभाव से स्वतंत्रता प्रदर्शित करने में असमर्थता”, और “संयुक्त राज्य अमेरिका से अनुचित रूप से भारी भुगतान” की निरंतर मांग शामिल है।
- उल्लेखनीय है कि यह कदम आश्चर्यजनक नहीं है क्योंकि राष्ट्रपति ट्रम्प ने अपने पिछले कार्यकाल में भी हटने की धमकी दी थी, और 2020 में संयुक्त राष्ट्र महासचिव को आधिकारिक तौर पर इस निर्णय के बारे में सूचित किया था।
विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) क्या है?
- उल्लेखनीय है कि 1948 में स्थापित, जेनेवा स्थित WHO संयुक्त राष्ट्र की एजेंसी है जो वैश्विक स्तर पर स्वास्थ्य को बढ़ावा देने, दुनिया को सुरक्षित रखने और कमजोर लोगों की सेवा करने के लिए राष्ट्रों, भागीदारों और लोगों को जोड़ती है – ताकि हर कोई, हर जगह स्वास्थ्य के उच्चतम स्तर को प्राप्त कर सके।
- WHO सार्वभौमिक स्वास्थ्य कवरेज का विस्तार करने के लिए वैश्विक प्रयासों का नेतृत्व करता है। यह स्वास्थ्य आपात स्थितियों के लिए दुनिया की प्रतिक्रिया को निर्देशित और समन्वित करता है। यह देशों के साथ उनकी स्वास्थ्य देखभाल को मजबूत करने के लिए काम करता है, साथ ही इसके दिशा-निर्देश सरकारी नीतियों को तैयार करने में मदद करते हैं।
WHO को लेकर कार्यकारी आदेश क्या कहता है?
- राष्ट्रपति ट्रंप के कार्यकारी आदेश में चार प्रमुख बातें बताई गई है जो WHO से अमेरिका के बाहर निकलने पर होंगी:
- पहला, WHO को अमेरिकी निधियों और संसाधनों का कोई भी हस्तांतरण रोक दिया जाएगा।
- दूसरा, WHO के साथ किसी भी क्षमता में काम करने वाले सभी अमेरिकी सरकारी कर्मियों या व्यक्तियों को वापस बुलाया जाएगा।
- तीसरा, संयुक्त राज्य अमेरिका “विश्वसनीय और पारदर्शी संयुक्त राज्य अमेरिका और अंतर्राष्ट्रीय भागीदारों की पहचान करेगा जो पहले WHO द्वारा की गई आवश्यक गतिविधियों को संभालेंगे”।
- चौथा, और महत्वपूर्ण बात यह है कि संयुक्त राज्य अमेरिका उस महामारी संधि के लिए बातचीत बंद कर देगा जिस पर WHO काम कर रहा है। इस संधि का उद्देश्य महामारी का जवाब देने के लिए देशों को बेहतर तरीके से तैयार करना, महामारी होने पर वैश्विक सहयोग के लिए एक रूपरेखा तैयार करना है।
अमेरिका के हटने से वित्तीय निहितार्थ क्या होंगे?
- संयुक्त राज्य अमेरिका के हटने से WHO पर बहुत बड़ा वित्तीय प्रभाव पड़ने की संभावना है, क्योंकि एजेंसी को अपने फंड का लगभग पांचवाँ हिस्सा अमेरिका से ही मिलता है, जो यह राष्ट्रपति ट्रंप के लिए विवाद का एक बिंदु है।
- WHO का वित्तपोषण दो तरीकों से होता है – इसके सभी सदस्य देशों से अनिवार्य योगदान, और विभिन्न देशों और संगठनों से जुटाए गए स्वैच्छिक योगदान। पिछले कुछ वर्षों में, अनिवार्य योगदान स्थिर रहा है और अब संगठन के बजट का 20% से भी कम कवर करता है। अनिवार्य योगदान में, अमेरिका सबसे बड़ा भुगतानकर्ता है, जो योगदान का 22.5% हिस्सा देता है, उसके बाद चीन 15% के साथ दूसरे स्थान पर है। स्वैच्छिक योगदान में, जबकि अमेरिका अभी भी सबसे बड़ा दाता है, जो 2023 में कुल योगदान का लगभग 13% हिस्सा देता है, चीन ने कुल योगदान का केवल लगभग 0.14% हिस्सा दिया। दूसरा सबसे बड़ा स्वैच्छिक योगदानकर्ता बिल और मेलिंडा गेट्स फाउंडेशन था।
WHO ने राष्ट्रपति ट्रंप के इस कदम पर क्या प्रतिक्रिया दी?
- WHO ने अपने एक बयान में कहा कि “विश्व स्वास्थ्य संगठन इस घोषणा पर खेद व्यक्त करता है…WHO अमेरिकियों सहित दुनिया के लोगों के स्वास्थ्य और सुरक्षा की रक्षा करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है”।
- WHO के अनुसार संयुक्त राज्य अमेरिका 1948 में विश्व स्वास्थ्य संगठन का संस्थापक सदस्य है और तब से विश्व स्वास्थ्य सभा और कार्यकारी बोर्ड में अपनी सक्रिय भागीदारी सहित 193 अन्य सदस्य देशों के साथ मिलकर विश्व स्वास्थ्य संगठन के कार्यों को आकार देने और संचालित करने में भाग लेता रहा है।
- संयुक्त राज्य अमेरिका और अन्य सदस्य देशों की भागीदारी के साथ, WHO ने पिछले 7 वर्षों में अपने इतिहास में सबसे बड़े सुधारों को लागू किया है, ताकि जवाबदेही, लागत-प्रभावशीलता और प्रभाव को बदला जा सके। यह काम जारी है।
- WHO का मानना है कि अमेरिका पुनर्विचार करेगा और वह दुनिया भर के करोड़ों लोगों के स्वास्थ्य और कल्याण के लिए USA और WHO के बीच साझेदारी को बनाए रखने के लिए रचनात्मक बातचीत में शामिल होने के लिए तत्पर हैं।
भारत पर इसका क्या असर पड़ेगा?
- WHO को अपने वित्तपोषण का एक बड़ा हिस्सा खोने के कारण, भारत सहित विभिन्न वैश्विक दक्षिण के देशों में इसके काम पर असर पड़ने की संभावना है।
- उल्लेखनीय है कि WHO, भारत सरकार के कई स्वास्थ्य कार्यक्रमों में भाग लेता है और उनका समर्थन करता है, जैसे कि उष्णकटिबंधीय रोगों, HIV-मलेरिया-तपेदिक, रोगाणुरोधी प्रतिरोध, आदि पर इसका काम। महत्वपूर्ण रूप से, यह देश के टीकाकरण कार्यक्रम में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
- इसके अलावा, अमेरिका से विशेषज्ञता के नुकसान से मार्गदर्शन प्रदान करने की WHO की भूमिका पर भी असर पड़ेगा।
- महत्वपूर्ण बात यह है कि इससे WHO और यूएस सेंटर फॉर डिजीज कंट्रोल एंड प्रिवेंशन (CDC) के बीच सहयोग भी खत्म हो जाएगा, जो अंतरराष्ट्रीय निगरानी और स्वास्थ्य खतरों पर प्रतिक्रिया के लिए महत्वपूर्ण है।
भारत और वैश्विक दक्षिण की भूमिका क्या होने वाली है?
- विशेषज्ञों का कहना है कि संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा बनाए गए शून्य को चीन और भारत के नेतृत्व में वैश्विक दक्षिण के देशों द्वारा भरा जा सकता है। यूरोप एक और दावेदार हो सकता है, लेकिन इसके संसाधनों का एक बड़ा हिस्सा रूस-यूक्रेन संघर्ष की ओर मोड़ दिया जा रहा है।
- एक प्रसिद्ध वैश्विक स्वास्थ्य और मानवीय नेता और WHO विशेषज्ञ डॉ. अलाकिजा ने कहा कि “प्रधानमंत्री मोदी लोगों के लिए समग्र स्वास्थ्य में निवेश करके एक अच्छा उदाहरण पेश कर रहे हैं। भारत ने वैश्विक दक्षिण की आवाज़ के रूप में खुद को शीर्ष पर रखा है। नई वैश्विक व्यवस्था में, हमें भारत, दक्षिण अफ्रीका और अन्य देशों की आवाज़ों की ज़रूरत है जो आगे आकर दूसरों को अपने साथ ऊपर खींच सकें”।
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