रोजगार सृजन और रोजगार की गुणवत्ता, अर्थव्यवस्था के सामने दो सबसे बड़ी चुनौती:
परिचय:
- 2022-23 के लिए भारत की प्रति व्यक्ति शुद्ध राष्ट्रीय आय (NNI) 1.7 लाख रुपये है। इस प्रभावशाली वृद्धि के बावजूद, संपत्ति वितरण में लगातार असमानताओं के कारण संपत्ति में कथित वृद्धि सार्वभौमिक रूप से अनुभव नहीं की जा रही है।साथ ही श्रम बाजार में चुनौतियां बनी हुई है, जिनमें वास्तविक आय में गिरावट और युवाओं में उच्च बेरोजगारी शामिल है।
- ऐसे में नौकरी में भागीदारी में लैंगिक असमानताएं सतत आर्थिक विकास हासिल करने के लिए लक्षित नीतियों की आवश्यकता को रेखांकित करती हैं।
कार्यशील वर्ग का संघर्ष:
- विशेषज्ञों के अनुसार गरीबी के निचले स्तर की ओर बढ़ने के बावजूद, भारत चिंताजनक रूप से संघर्षशील कार्यशील वर्ग की ओर बढ़ रहा है, जो गरीबी में गिरने के जोखिम में है। ILO और IHD की नवीनतम संयुक्त रिपोर्ट ने संकेत दिया कि 2012-2022 के बीच, नियमित वेतनभोगी श्रमिकों की औसत मासिक वास्तविक आय में हर साल 1 प्रतिशत की गिरावट आई है, जो खराब गुणवत्ता वाले रोजगार की ओर इशारा करती है।
उपभोग का समस्याग्रस्त पैटर्न:
- उल्लेखनीय है कि भारत का उपभोग पैटर्न 1960 के दशक में अमेरिका के समान है।
- वर्ष 2022 में भारत की घरेलू खपत का सकल घरेलू उत्पाद में हिस्सा लगभग 60% था। ILO और IHD की रिपोर्ट के अनुसार, भारतीय आबादी अपनी आय का लगभग 30 प्रतिशत भोजन पर खर्च करती है, उसके बाद परिवहन, आवास और फिर कपड़े, शिक्षा, स्वास्थ्य आदि पर खर्च करती है। इसकी तुलना में, अमेरिका अपनी आय का लगभग 50 प्रतिशत सेवाओं पर खर्च करता है, उसके बाद स्वास्थ्य सेवा, आवास और फिर भोजन पर खर्च करता है।
- उल्लेखनीय है कि भारत में एशिया में सबसे सस्ती और सब्सिडी वाली स्वास्थ्य सेवा और शिक्षा प्रणाली है, इसलिए यहाँ खर्च कम है। हालांकि, भारतीय उपभोग का हिस्सा भोजन जैसी बुनियादी आवश्यकताओं की ओर अत्यधिक झुका हुआ है। बढ़ती अर्थव्यवस्था के बावजूद, एक औसत भारतीय उपभोक्ता अभी भी ज़रूरतों पर ज्यादा और अधिशेष, आराम और विलासिता पर कम खर्च करता है। जबकि विशेषज्ञों का मानना है कि NNI बढ़ने के साथ, यह उम्मीद की जाती है कि आबादी की प्राथमिकताएँ भी अलग-अलग होंगी, लेकिन भारत में ऐसा नहीं हो रहा है।
कार्यबल और बेरोजगारी के रुझान:
- भारत में प्रतिदिन 176 रुपये का राष्ट्रीय न्यूनतम वेतन राज्यों, उद्योगों और कौशल स्तरों के अनुसार अलग-अलग है। संख्या के संदर्भ में, NSO के पेरोल रिपोर्ट, 2023 के अनुसार, युवा आयु वर्ग लगातार नए EPF ग्राहकों में सबसे अधिक योगदान देता है, जिसमें लगभग 20% 18-25 वर्ष की आयु वर्ग में है, जो इसके कार्यबल की गतिशील प्रकृति को रेखांकित करता है।
- उल्लेखनीय है कि एक विचरण विश्लेषण आयु समूहों के भीतर अलग-अलग विकास पैटर्न को इंगित करता है, जिसमें युवा समूह पुराने लोगों की तुलना में अधिक लगातार विकास दिखाते हैं।
- हालांकि, एक ही आंकड़ा पूरी तस्वीर नहीं दिखाता है। ILO द्वारा भारत रोजगार रिपोर्ट (2024) के अनुसार, शिक्षित बेरोजगार युवाओं का अनुपात 2000 में 54.2 प्रतिशत से बढ़कर 2022 में 65.7 प्रतिशत हो गया। इसके अतिरिक्त, रिपोर्ट में इस बात पर प्रकाश डाला गया है कि भारत में स्नातकों के बीच बेरोजगारी दर 29.1% है, जबकि अशिक्षित व्यक्तियों में यह 3.4% है, जिसमें महिलाओं को बेरोजगारी के उच्च स्तर का सामना करना पड़ रहा है।
रोजगार सृजन की पहल और क्षेत्रीय चुनौतियाँ:
- जबकि प्रधानमंत्री रोजगार प्रोत्साहन योजना (PMRPY) और आत्मनिर्भर भारत रोजगार योजना (ABRY) जैसी पहलों को रोजगार सृजन को प्रोत्साहित करने के लिए शुरू किया गया है, जो COVID-19 रिकवरी चरण के दौरान महत्वपूर्ण सहायता प्रदान करती हैं, निजी क्षेत्र भारत में औपचारिक नौकरियों की बढ़ती मांग को पूरा करने में असमर्थ रहा है।
- विशेषज्ञों का मानना है कि जैसा कि ILO की रिपोर्ट में संकेत दिया गया है, 2019 के बाद गैर-कृषि रोजगार में उल्लेखनीय गिरावट आई है, जिसमें विनिर्माण सबसे खराब प्रदर्शनकर्ता रहा है। मेक इन इंडिया के बारे में सभी बातों के बावजूद, विनिर्माण क्षेत्र का रोजगार प्रतिशत लगभग 13-14 प्रतिशत पर स्थिर हो गया है, और साथ ही अधिकांश ब्लू-कॉलर कार्यबल को वर्तमान अर्थव्यवस्था में एक सभ्य आजीविका बनाए रखने के लिए पर्याप्त वेतन प्रदान नहीं किया गया है।
- गिग श्रमिकों की स्थिति और भी बदतर है, क्योंकि उनके पास कोई सामाजिक-आर्थिक सुरक्षा नहीं है, जिससे वे शहरों की ओर जाने में संशय में हैं, क्योंकि बड़े शहरों में जीवन निर्वाह के लिए असंगत मजदूरी पर्याप्त नहीं है, जहां जीवन-यापन की लागत भारत के बाकी हिस्सों की तुलना में बहुत अधिक है और दूसरे और तीसरे स्तर के शहरों में समान कार्य के लिए आमतौर पर उच्च मजदूरी नहीं मिलती है।
रोजगार में लैंगिक असमानता की चुनौती:
- अर्थव्यवस्था की प्रवृत्तियों में भारतीय नौकरी बाजार में महिलाओं की कम भागीदारी की बढ़ती चिंता भी शामिल है। पिछले कुछ वर्षों में नए EPF ग्राहकों में पुरुषों का लगातार दबदबा रहा है, 2017 में कुल नए ग्राहकों में से 81.9% पुरुष, जबकि 18% महिलाएं थीं।
- यह ध्यान देने योग्य है कि कोविड के चरम काल के दौरान, पुरुषों का नए EPF नामांकन में प्रतिशत बढ़कर 90.7% हो गया, जो 2020 में अब तक का सबसे अधिक है, जबकि महिलाओं की संख्या गिरकर 9.3% हो गई।
- यहां तक कि वित्तीय वर्ष 2022-23 के दौरान भी, कुल नए नामांकन में पुरुषों की हिस्सेदारी 90.2% थी, जबकि महिलाओं की हिस्सेदारी केवल 9.8% थी।
इन चुनौतियों के समाधान का रास्ता:
- विशेषज्ञों का मानना है कि आर्थिक विकास, सामाजिक सुरक्षा जुड़ाव और कार्यबल की गतिशीलता के बीच जटिल अंतर्संबंध विशेष वर्गों से जुड़ी लक्षित नीतियों की आवश्यकता को रेखांकित करता है।
- यद्यपि आर्थिक परिदृश्य में प्रभावशाली वृद्धि देखी गई है, फिर भी असमानताओं का लगातार बने रहना और जनसांख्यिकीय रुझानों के कारण, एक ऐसी गंभीर एवं सोची-समझी नीति की आवश्यकता है जो संपत्ति के अंतर को पाटने वाली, लैंगिक समावेशिता को बढ़ाने वाली और सतत आर्थिक कल्याण के लिए रोजगार सहायता कार्यक्रमों को अनुकूलित करने वाली हो।
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