चीन की विदेश नीति के ‘पांच सिद्धांत’:
चर्चा में क्यों है?
- चीन शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व के पांच सिद्धांतों की 70वीं वर्षगांठ के अवसर पर 28 जून को स्मारक कार्यक्रम आयोजित कर रहा है। यह चीन की एक विदेश नीति अवधारणा है जिसे पहली बार 1954 में भारत के साथ एक समझौते में व्यक्त किया गया था।
- बीजिंग में आयोजित होने वाले इस समारोह की अध्यक्षता प्रधानमंत्री ली कियांग द्वारा की जा रही है। राष्ट्रपति शी जिनपिंग मुख्य भाषण देंगे। इस कार्यक्रम को भविष्योन्मुखी फोकस दिया गया है, जिसका विषय है “शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व के पांच सिद्धांतों से लेकर मानव जाति के लिए साझा भविष्य वाले समुदाय का निर्माण करना”।
1954 में चीन द्वारा प्रस्तावित ‘पांच सिद्धांत’ क्या था?
- चीन जिसे ‘पांच सिद्धांत’ कहता है, उसे भारत में ‘पंचशील’ के नाम से जाना जाता है, जो प्रधानमंत्री जवाहरलाल नेहरू के विश्व तथा राष्ट्रों और पड़ोसियों के बीच संबंधों के दृष्टिकोण का एक प्रमुख पहलू था।
- भारत को कई दशकों के राष्ट्रीय संघर्ष के बाद 1947 में अंग्रेजों से स्वतंत्रता मिली। दो साल बाद, चीनी कम्युनिस्ट गृहयुद्ध में विजयी हुए और माओत्से तुंग ने पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना की घोषणा की।
- नेहरू चीन के साथ विश्वास और आपसी सम्मान के आधार पर अच्छे संबंध स्थापित करने के इच्छुक थे और कम से कम शुरुआत में चीन ने भी ऐसा ही किया।
- 1954 में, तिब्बत पर भारत और चीन के बीच द्विपक्षीय वार्ता का उद्घाटन करते हुए, चीनी प्रधानमंत्री झोउ एनलाई ने ‘शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व के पांच सिद्धांतों’ का प्रस्ताव रखा, जिसका नेहरू ने समर्थन किया।
भारत-चीन के मध्य पंचशील समझौते के प्रमुख अवयव:
- पंचशील समझौता, जिसे औपचारिक रूप से तिब्बत क्षेत्र के साथ व्यापार और संबंध पर समझौते के रूप में जाना जाता है, पर 29 अप्रैल, 1954 को चीन में भारतीय राजदूत एन राघवन और चीन के विदेश मंत्री झांग हान-फू द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे।
- पंचशील संधि की प्रस्तावना में पांच मार्गदर्शक सिद्धांत निर्धारित किए गए हैं:
- एक दूसरे की क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता के लिए पारस्परिक सम्मान;
- पारस्परिक अनाक्रमण;
- पारस्परिक अहस्तक्षेप;
- समानता और पारस्परिक लाभ; और
- शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व।
- इस समझौते का उद्देश्य दोनों देशों के बीच व्यापार और सहयोग को बढ़ाना, एक दूसरे के प्रमुख शहरों में प्रत्येक देश के व्यापार केंद्र स्थापित करना और व्यापार के लिए रूपरेखा तैयार करना था। समझौते में महत्वपूर्ण धार्मिक तीर्थयात्राओं, तीर्थयात्रियों के लिए प्रावधानों और उनके लिए उपलब्ध स्वीकार्य मार्गों और दर्रों को भी सूचीबद्ध किया गया था।
- महत्वपूर्ण बात यह है कि भारत ने पहली बार तिब्बत को चीन के तिब्बत क्षेत्र के रूप में मान्यता दी।
चीन की आज की विदेश नीति:
- पंचशील को भारत और चीन के बीच शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व को बढ़ावा देने वाले एक समझौते के रूप में देखा गया था, लेकिन 1962 के भारत-चीन युद्ध ने इसकी आत्मा को नष्ट कर दिया। आलोचकों ने बार-बार जवाहर लाल नेहरू पर यह कहकर हमला भी किया कि वे भोले थे, चीनी इरादों को गलत तरीके से समझे थे और बीजिंग के साथ मतभेदों को ठीक से नहीं संभाल सके।
- उल्लेखनीय है कि पिछले तीन दशकों में चीन की शानदार आर्थिक वृद्धि के साथ-साथ, उसकी विदेश नीति भी आक्रामक रही है, खास तौर पर राष्ट्रपति शी जिनपिंग के कार्यकाल में।
- चीन ने दक्षिण चीन सागर में क्षेत्रों पर अपना दावा किया है और अपने पूर्व और दक्षिण-पूर्व में बहुत छोटे पड़ोसियों के साथ बार-बार शत्रुतापूर्ण स्थिति पैदा की है।
- चीन के संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ संबंध शत्रुतापूर्ण रहे हैं, क्योंकि उसने विश्व के विभिन्न भागों में अमेरिकी प्रभुत्व के लिए व्यापारिक और कूटनीतिक चुनौती खड़ी की है।
- 2020 में ‘गलवान संघर्ष’ के बाद से ही भारतीय और चीनी सेनाएं लद्दाख में वास्तविक नियंत्रण रेखा पर गतिरोध की स्थिति में हैं और कई स्तरों पर बार-बार की गई बैठकें भी कोई ठोस सफलता हासिल करने में विफल रही हैं।
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