भारत की ‘प्रौद्योगिकी कूटनीति’ – नेहरू से मोदी तक:
परिचय:
- प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की हाल ही में संपन्न हुई अमेरिका यात्रा में तकनीकी सहयोग केंद्रीय तत्व है। चाहे राष्ट्रपति जो बिडेन के साथ प्रधानमंत्री मोदी की द्विपक्षीय बातचीत हो, क्वाड नेताओं का शिखर सम्मेलन हो, अमेरिकी सीईओ के साथ उनकी बातचीत हो या ‘भविष्य के संयुक्त राष्ट्र शिखर सम्मेलन’ को संबोधित करना हो, इन सभी के केंद्र में प्रौद्योगिकी शामिल रही है।
- भारत के प्रधानमंत्री की ‘प्रौद्योगिकी कूटनीति’ के परिणाम भी व्यापक हैं। वे सेमीकंडक्टर से लेकर जैव प्रौद्योगिकी, दूरसंचार से लेकर कृत्रिम बुद्धिमत्ता, स्वच्छ ऊर्जा से लेकर क्वांटम कंप्यूटिंग और छोटे और मॉड्यूलर परमाणु रिएक्टर से लेकर रोबोटिक्स तक के क्षेत्रों को कवर करते हैं। वे नागरिक और सैन्य दोनों अनुप्रयोगों को कवर करते हुए भारत के तकनीकी-औद्योगिक आधार के आधुनिकीकरण में महत्वपूर्ण योगदान देने वाले हैं।
भारत की ‘प्रौद्योगिकी कूटनीति’ का विकासक्रम:
- हालांकि यह पहली बार नहीं है कि भारत की राष्ट्रीय रणनीति और कूटनीति में प्रौद्योगिकी शीर्ष पर रही है। स्वतंत्र भारत के इतिहास में कम से कम तीन पहले ऐसे अवसर आए हैं जब प्रौद्योगिकी कूटनीति के केंद्र में रही है।
- हालांकि उनमें से प्रत्येक चरण भारत की पूरी संभावनाओं को साकार किए बिना समाप्त हो गया क्योंकि आंतरिक और बाहरी कारकों ने प्रौद्योगिकी रणनीतियों को गंभीर रूप से बाधित किया था।
भारत की वर्तमान ‘प्रौद्योगिकी कूटनीति’ को बढ़ावा देने वाले कारक:
- आज, घरेलू और बाहरी पक्ष भारत की प्रौद्योगिकी कूटनीति के चौथे चरण को भारत की सुरक्षा और समृद्धि के लिए महत्वपूर्ण बनाने के लिए एक साथ आ रहे हैं।
- वर्तमान समय में भारत सरकार का उन्नत प्रौद्योगिकी क्षमताओं के निर्माण पर नया ध्यान, चीन के साथ बढ़ती प्रतिद्वंद्विता के बीच अमेरिका की सक्षम भागीदारों की तलाश, और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं को पुनर्व्यवस्थित करने का प्रयास एक तरफ भारत और दूसरी तरफ अमेरिका को आगे बढ़ा रहा है।
- प्रौद्योगिकी न केवल अमेरिका बल्कि फ्रांस, जर्मनी, ब्रिटेन, ऑस्ट्रेलिया, जापान, दक्षिण कोरिया और सिंगापुर और यूरोपीय संघ सहित कई देशों के साथ भारत के जुड़ाव का एक महत्वपूर्ण केंद्र बन गई है।
भारत की ‘प्रौद्योगिकी कूटनीति’ का प्रथम चरण:
- 1950 के दशक में, प्रधानमंत्री जवाहरलाल नेहरू ने भारत के आर्थिक आधुनिकीकरण के एक प्रमुख चालक के रूप में उन्नत तकनीकों तक पहुँच प्राप्त करने पर विशेष जोर दिया।
- होमी भाभा के साथ मिलकर, प्रधानमंत्री नेहरू ने भारत में परमाणु और अंतरिक्ष प्रौद्योगिकियों के विकास की नींव सफलतापूर्वक रखने के लिए अमेरिका और अन्य पश्चिमी शक्तियों से संपर्क किया। अमेरिका कृषि प्रौद्योगिकी में सहयोग के माध्यम से हरित क्रांति का एक प्रमुख समर्थक भी बन गया।
- उस समय की भू-राजनीति – साम्यवादी चीन के लिए एक लोकतांत्रिक विकल्प के रूप में भारत की धारणा – साथ ही अमेरिका में “वैज्ञानिक अंतर्राष्ट्रीयता” और “विकासवाद” की भावना ने भारत की प्रौद्योगिकी कूटनीति को बहुत जरूरी गति प्रदान की।
प्रथम चरण से जुड़ी चुनौती:
- 1970 के दशक तक, भारत की आर्थिक लोकलुभावनवाद, अमेरिका-विरोध, विज्ञान और प्रौद्योगिकी में बढ़ती नौकरशाहीकरण, भारत के निजी क्षेत्र के हाशिए पर जाने, सोवियत संघ की ओर भारत के झुकाव, 1974 में भारत के परमाणु परीक्षण और वैश्विक अप्रसार व्यवस्था के सुदृढ़ीकरण के कारण, प्रौद्योगिकी कूटनीति के लिए जगह कम होती गई।
- उस समय गैर-संवेदनशील क्षेत्रों में मौजूद तकनीकी जगह को भी भारत में तिरस्कार के साथ देखा जाता था। भारतीय उपेक्षा ने IBM के लिए भारत में रहना मुश्किल बना दिया था। और भारत की रुचि की कमी ने अमेरिकी सेमीकंडक्टर निर्माताओं को सिंगापुर और मलेशिया जाने के लिए मजबूर कर दिया।
- इस बीच, भारतीय विश्वविद्यालयों और IIT में प्रशिक्षित बड़ी संख्या में वैज्ञानिक और प्रौद्योगिकीविद्, देश के अंदर अवसरों की कमी से निराश होकर बाहर निकल गए और तकनीकी प्रतिभा के लिए अमेरिका के खुले दरवाजे से प्रवेश किया।
- इस बीच, 1970 के दशक में भारत के रक्षा, परमाणु ऊर्जा और बाहरी अंतरिक्ष कार्यक्रमों में सोवियत रूस की प्रमुखता बढ़ने लगी।
भारत की प्रौद्योगिकी कूटनीति का दूसरा चरण:
- इंदिरा गांधी और राजीव गांधी ने 1980 के दशक में भारत-अमेरिका संबंधों के केंद्र में तकनीकी सहयोग को वापस लाकर और परमाणु अप्रसार व्यवस्था के दायरे से बाहर मौजूद जगह की खोज करके पहले चरण की विफलताओं को सुधारने के लिए एक बड़ा प्रयास किया।
- राजीव गांधी के मजबूत तकनीकी अभिविन्यास और दूरसंचार और कंप्यूटिंग क्षमताओं पर उनके विशेष जोर ने अमेरिका के साथ अधिक से अधिक तकनीकी सहयोग के लिए शीर्ष पर राजनीतिक ऊर्जा प्रदान की।
- जबकि दूसरे चरण ने कुछ महत्वपूर्ण परिणाम दिए, संरचनात्मक बाधाओं – आंतरिक नौकरशाही प्रतिरोध और परमाणु अप्रसार व्यवस्था द्वारा संचालित बाहरी बाधाओं – ने प्रगति को सीमित कर दिया।
भारत की प्रौद्योगिकी कूटनीति का तीसरा चरण:
- 1998 में भारत के परमाणु परीक्षणों ने मामले को और भी बदतर बना दिया क्योंकि अमेरिका ने अतिरिक्त प्रतिबंध लगा दिए, लेकिन उन्होंने अमेरिका को परमाणु मुद्दों पर भारत के साथ लंबे समय से लंबित सुलह की कोशिश करने के लिए भी राजी कर लिया।
- अटल बिहारी वाजपेयी और मनमोहन सिंह की सरकारों ने इस अवसर का लाभ उठाने की कोशिश की और 2005 में भारत-अमेरिका असैन्य परमाणु पहल के साथ बड़ा क्षण आया। लेकिन राजनीतिक वर्ग के भीतर गहरे मतभेद और वैज्ञानिक नौकरशाही के विरोध ने भारत के लिए इस अवसर को भुनाना मुश्किल बना दिया।
भारत की ‘प्रौद्योगिकी कूटनीति’ का चौथा चरण:
- 2014 में सत्ता में बहुमत वाली मोदी सरकार की वापसी ने चौथे चरण में भारत की प्रौद्योगिकी कूटनीति में नई ऊर्जा का संचार किया।
- सबसे पहले, मोदी सरकार ने अमेरिकी परमाणु समझौते की कुछ कमियों को दूर किया और पहले कार्यकाल में डिजिटल और हरित प्रौद्योगिकियों को नीतिगत एजेंडे में सबसे ऊपर रखा।
- दूसरे कार्यकाल में तकनीकी फोकस का विस्तार करके इसमें AI और सेमीकंडक्टर को शामिल किया गया। ये पहल दुनिया में हो रही तकनीकी क्रांति के अनुरूप थीं और तीसरे कार्यकाल में इन्हें नई गति मिली है।
- अमेरिकी पक्ष में, जॉर्ज डब्ल्यू बुश, बराक ओबामा, डोनाल्ड ट्रम्प और जो बिडेन के शासनकाल में चीन द्वारा प्रस्तुत चुनौतियों की बढ़ती मान्यता ने भारत के साथ रक्षा और तकनीकी साझेदारी में निवेश को बढ़ाया। इसका समापन ‘महत्वपूर्ण और उभरती प्रौद्योगिकियों पर पहल (iCET)’ के रूप में हुआ।
आगे का रास्ता:
- एशियाई शक्ति संतुलन को स्थिर करने में अमेरिका और भारत की साझा भू-राजनीतिक रुचि को, चीन पर अत्यधिक वैश्विक आर्थिक निर्भरता को कम करने और समान विचारधारा वाले देशों के बीच प्रौद्योगिकी गठबंधन बनाने की आम इच्छा से, बल मिला है। 1960 के दशक के उत्तरार्ध से अमेरिका में भारतीय “प्रतिभा पलायन” अब दोनों देशों के बीच एक जीवंत तकनीकी पुल बन गया है।
- भारत की प्रौद्योगिकी कूटनीति के चौथे चरण ने नई अंतर्राष्ट्रीय संभावनाओं को भुनाने में अच्छा काम किया है, लेकिन इसे विज्ञान और प्रौद्योगिकी क्षेत्रों में लंबे समय से लंबित सुधार के साथ घरेलू स्तर पर मजबूत करने की आवश्यकता है। अन्यथा, आंतरिक नौकरशाही प्रतिरोध अनिवार्य रूप से उप-इष्टतम परिणामों की ओर ले जाएगा।
साभार: द इंडियन एक्सप्रेस
नोट : आप खुद को नवीनतम UPSC Current Affairs in Hindi से अपडेट रखने के लिए Vajirao & Reddy Institute के साथ जुडें.
नोट : हम रविवार को छोड़कर दैनिक आधार पर करेंट अफेयर्स अपलोड करते हैं
