MSP गारंटी, कर्ज माफी को लेकर कृषि संबंधी संसदीय स्थायी समिति की सिफारिशें:
चर्चा में क्यों है?
- किसानों के कल्याण में सुधार के लिए कई उपायों के बीच, 17 दिसंबर को पंजाब के पूर्व मुख्यमंत्री चरणजीत सिंह चन्नी की अध्यक्षता वाली कृषि, पशुपालन और खाद्य प्रसंस्करण पर संसदीय स्थायी समिति ने न्यूनतम समर्थन मूल्य पर कानूनी गारंटी लागू करने की सिफारिश की है।
- कृषि पर संसदीय स्थायी समिति ने कई उपायों के बीच बजटीय आवंटन बढ़ाने, पराली निपटान के लिए मुआवजे और कर्ज माफी की सिफारिश की है।
न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) की कानूनी गारंटी:
- इस समिति के अनुसार, कानूनी रूप से बाध्यकारी MSP किसानों के लिए वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित करेगा, आत्महत्याओं को कम करेगा, बाजार में अस्थिरता को कम करेगा, कर्ज के बोझ को कम करेगा और किसानों के बीच समग्र मानसिक स्वास्थ्य में सुधार करेगा।
- इस समिति के अनुसार, भारत में कानूनी रूप से बाध्यकारी MSP को लागू करना न केवल किसानों की आजीविका की सुरक्षा के लिए, बल्कि ग्रामीण आर्थिक विकास को बढ़ावा देने और राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा को बढ़ाने के लिए भी आवश्यक है।
- समिति ने दोहराया कि MSP की कानूनी गारंटी को लागू करने के लाभ इसकी चुनौतियों से कहीं अधिक हैं। विशेष रूप से, यह इन क्षेत्रों में आर्थिक गतिविधि को प्रोत्साहित कर सकता है, जिससे स्थानीय व्यवसायों और अर्थव्यवस्थाओं को लाभ होगा।
- समिति ने सिफारिश की है कि विभाग जल्द से जल्द MSP की कानूनी गारंटी के लिए एक रोडमैप घोषित करे। इससे केंद्र सरकार को अपने वित्त की योजना बनाने और बाद में एक सहज संक्रमण की अनुमति मिल सकेगी।
धान की पराली के निपटान के लिए मुआवजा:
- इस समिति ने सिफारिश की कि किसानों को फसल अवशेषों या पराली के प्रबंधन और निपटान के लिए मुआवजा दिया जाना चाहिए, ताकि वे इसे जलाने से बच सकें।
- उल्लेखनीय है कि धान की पराली का प्रबंधन एक प्रमुख पर्यावरणीय चिंता का विषय रहा है, खासकर सर्दियों के दौरान जब राष्ट्रीय राजधानी में भीषण गर्मी पड़ती है।
पीएम किसान सम्मान निधि राशि में वृद्धि:
- इस समिति ने पीएम-किसान सम्मान निधि योजना के तहत मौद्रिक सहायता को 6,000 रुपये प्रति वर्ष से बढ़ाकर 12,000 रुपये प्रति वर्ष करने का प्रस्ताव दिया है।
- इसने किरायेदार किसानों और खेत मजदूरों को मौसमी प्रोत्साहन देने की भी सिफारिश की।
- 2022-23 के लिए ग्रामीण वित्तीय समावेशन पर नाबार्ड सर्वेक्षण का हवाला देते हुए, समिति ने कहा कि 2016-17 और 2021-22 के बीच ग्रामीण परिवारों की औसत मासिक आय में 57.6% की वृद्धि हुई है, जबकि इसी अवधि में औसत मासिक व्यय में 69.4% की वृद्धि हुई है। यह असंतुलन दर्शाता है कि आय बढ़ रही है, लेकिन खर्च आय वृद्धि से आगे निकल रहे हैं, जिससे परिवार अधिक उधार ले रहे हैं।
किसानों के लिए कर्ज माफी:
- इस समिति ने किसानों की बढ़ती परेशानी और कर्ज चुकाने को लेकर आत्महत्याओं से निपटने के लिए किसानों और खेत मजदूरों के कर्ज माफ करने की योजना शुरू करने की सिफारिश की है।
- नाबार्ड सर्वेक्षण का हवाला देते हुए रिपोर्ट में कहा गया है कि कर्ज लेने वाले ग्रामीण परिवारों का प्रतिशत 2016-17 में 47.4% से बढ़कर 2021-22 में 52% हो गया है। बकाया कर्ज वाले परिवारों का अनुपात भी बढ़ा है, जो इन कृषि परिवारों पर बढ़े हुए वित्तीय दबाव का संकेत देता है। अब ज्यादातर परिवार खर्चों के प्रबंधन के लिए कर्ज पर निर्भर हैं, जो ग्रामीण वित्तीय स्वास्थ्य में चिंताजनक प्रवृत्ति को दर्शाता है।
कृषि के लिए बजटीय आवंटन में वृद्धि:
- इस समिति ने कृषि क्षेत्र की विकास दर को बढ़ावा देने के लिए कृषि के लिए बजटीय आवंटन बढ़ाने की आवश्यकता पर प्रकाश डाला।
- इस समिति ने कुल केंद्रीय योजना के प्रतिशत के रूप में कृषि के लिए बजटीय आवंटन में निरंतर गिरावट की ओर इशारा किया है। 2021-22 से 2024-25 तक उच्च निरपेक्ष आवंटन के बावजूद, कुल केंद्रीय योजना परिव्यय में प्रतिशत हिस्सेदारी 2020-21 में 3.53% से घटकर 2024-25 में 2.54% हो गई।
किसानों के भले को लेकर समिति की अन्य सिफारिशें:
- इस समिति ने प्रधानमंत्री जन आरोग्य योजना (PM-JAY) स्वास्थ्य बीमा योजना की तर्ज पर 2 एकड़ तक की भूमि वाले छोटे किसानों के लिए अनिवार्य सार्वभौमिक फसल बीमा लागू करने का सुझाव दिया।
- इसने खेत मजदूरों के लिए न्यूनतम जीवनयापन मजदूरी के लिए एक राष्ट्रीय आयोग की स्थापना की भी सिफारिश की है ताकि उनके लंबे समय से लंबित अधिकारों को संबोधित किया जा सके।
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