भारत में सेमीकंडक्टर और इलेक्ट्रॉनिक्स विनिर्माण को बढ़ावा देने के लिए सेज (SEZ) मानदंडों में ढील दी गई:
परिचय:
- भारत सरकार आयात पर अपनी निर्भरता कम करने के लिए भारत में सेमीकंडक्टर और इलेक्ट्रॉनिक्स के उत्पादन को बढ़ावा देने के लिए कई कदम उठा रही है। पिछले कुछ उपायों में 2022 में 76,000 करोड़ रुपये के परिव्यय के साथ शुरू किया गया ‘सेमीकॉन इंडिया’ कार्यक्रम शामिल है।
- अब, भारत सरकार ने एक कदम आगे बढ़कर सेमीकंडक्टर और इलेक्ट्रॉनिक्स के घरेलू विनिर्माण को और बढ़ावा देने के लिए अपने विशेष आर्थिक क्षेत्र (SEZ) नियम, 2006 के प्रमुख प्रावधानों में संशोधन किया है।
- वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय द्वारा जून 2025 में अधिसूचित, नए नियम भारत की औद्योगिक नीति दृष्टिकोण में एक महत्वपूर्ण बदलाव को चिह्नित करते हैं, विशेष रूप से कोविड महामारी के बाद की आपूर्ति श्रृंखला व्यवधानों और बढ़ती वैश्विक डिजिटल मांग को देखते हुए।
आधुनिक अर्थव्यवस्था में सेमीकंडक्टर और इलेक्ट्रॉनिक्स विनिर्माण का महत्व:
- सेमीकंडक्टर आधुनिक इलेक्ट्रॉनिक्स को शक्ति प्रदान करने वाली आधारभूत तकनीक है, जिसमें स्मार्टफोन और लैपटॉप से लेकर इलेक्ट्रिक वाहन और स्मार्ट उपकरण शामिल हैं।
- बढ़ते डिजिटलीकरण और आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (AI) और इंटरनेट ऑफ थिंग्स (IoT) जैसी तकनीकों के उदय के साथ, सेमीकंडक्टर आर्थिक और राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए केंद्रीय बन गए हैं।
- भारत, कई अन्य देशों की तरह, COVID-19 महामारी के दौरान अपने आयात सुभेद्यता के बारे में गहराई से जागरूक हो गया, जब सेमीकंडक्टर की कमी ने प्रमुख उद्योगों को बाधित कर दिया।
- यह देखते हुए कि चीन ने 2021 में वैश्विक सेमीकंडक्टर विनिर्माण का लगभग 35% हिस्सा किया, भारत सहित दुनिया के देशों ने घरेलू उत्पादन के माध्यम से अपनी आपूर्ति श्रृंखलाओं को जोखिम मुक्त करने की मांग की है।
SEZ नियमों में मुख्य परिवर्तन क्या हैं?
- SEZ ढांचे में हाल ही में किए गए संशोधनों का उद्देश्य विनियामक बोझ को कम करना और पूंजी-गहन, प्रौद्योगिकी-उन्मुख निवेश को आकर्षित करना है।
भूमि की आवश्यकता में कमी:
- सेमीकंडक्टर या इलेक्ट्रॉनिक घटकों पर केंद्रित SEZ के लिए न्यूनतम भूमि की आवश्यकता 50 हेक्टेयर से घटाकर केवल 10 हेक्टेयर कर दी गई है।
- यह सुधार फर्मों को बड़े भूखंडों की आवश्यकता के बिना शुल्क-मुक्त आयात और कर छूट जैसे SEZ लाभों का लाभ उठाने की अनुमति देकर छोटे लेकिन उच्च-मूल्य वाले निवेश की सुविधा प्रदान करता है।
भार मानदंडों में ढील:
- SEZ को अब “भार-मुक्त” भूमि की आवश्यकता नहीं है यदि भूमि केंद्र/राज्य सरकारों या उनकी एजेंसियों को गिरवी या पट्टे पर दी गई है। यह भारत में विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, जहाँ कानूनी भूमि रिकॉर्ड और शीर्षक मंजूरी अक्सर औद्योगिक विकास में देरी करती है।
घरेलू बिक्री की अनुमति:
- सेमीकंडक्टर और इलेक्ट्रॉनिक्स SEZ की इकाइयों को अब लागू शुल्कों का भुगतान करने के बाद घरेलू टैरिफ क्षेत्र (DTA) में बिक्री करने की अनुमति है।
- इससे पहले, SEZ विशेष रूप से निर्यात-उन्मुख थे। नया नियम वैश्विक व्यापार अनिश्चितताओं के बीच लचीलापन प्रदान करता है और घरेलू आपूर्ति श्रृंखलाओं को बढ़ावा देता है।
संशोधित शुद्ध विदेशी मुद्रा (NFE) गणना:
- मुफ़्त आधार पर प्राप्त और आपूर्ति किए गए वस्तुओं को अब NFE गणना में शामिल किया जा सकता है और सीमा शुल्क मूल्यांकन नियमों का उपयोग करके मूल्यांकन किया जा सकता है।
- यह विशेष रूप से सेमीकंडक्टर विनिर्माण जैसे उद्योगों के लिए सहायक है जिसमें अक्सर उच्च लागत वाले प्रोटोटाइप और डिजाइन पुनरावृत्तियाँ शामिल होती हैं।
सुधार पहलों का प्रारंभिक प्रभाव और उद्योग जगत की प्रतिक्रिया:
- इन सुधारों ने पहले ही फल देना शुरू कर दिया है। SEZ के लिए अनुमोदन बोर्ड ने निम्नलिखित दो प्रमुख प्रस्तावों को मंजूरी दे दी है:
- माइक्रोन सेमीकंडक्टर टेक्नोलॉजी इंडिया प्राइवेट लिमिटेड गुजरात के साणंद में 37.64 हेक्टेयर में 13,000 करोड़ रुपये के निवेश से सेमीकंडक्टर विनिर्माण SEZ स्थापित करेगी।
- हुबली ड्यूरेबल गुड्स क्लस्टर प्राइवेट लिमिटेड (एक्वस ग्रुप) कर्नाटक के धारवाड़ में 100 करोड़ रुपये के निवेश से 11.55 हेक्टेयर में इलेक्ट्रॉनिक्स घटक SEZ स्थापित करेगी।
- ये निवेश भारत के विनिर्माण परिदृश्य में बदलाव का संकेत देते हैं और सेमीकॉन इंडिया प्रोग्राम (76,000 करोड़ रुपये का परिव्यय) जैसी बड़ी पहलों के साथ संरेखित होते हैं, जिसका उद्देश्य एक पूर्ण सेमीकंडक्टर पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण करना है।
क्रियान्वयन से जुड़ी चुनौतियाँ:
- कुशल कार्यबल की कमी: सेमीकंडक्टर विनिर्माण के लिए अत्यधिक प्रशिक्षित पेशेवरों की आवश्यकता होती है, जिसे भारत अभी भी बड़े पैमाने पर विकसित कर रहा है।
- बुनियादी ढांचे की तैयारी: उच्च तकनीक इकाइयों को स्थिर बिजली, स्वच्छ कमरे और पानी-गहन सुविधाओं, रसद की आवश्यकता होती है, जिसके लिए पर्याप्त राज्य समर्थन की आवश्यकता होती है।
- वैश्विक प्रतिस्पर्धा: अमेरिका, ताइवान और दक्षिण कोरिया सहित अन्य देश भी प्रोत्साहन दे रहे हैं। भारत को अपनी नीति पेशकशों में प्रतिस्पर्धात्मकता सुनिश्चित करनी चाहिए।
रणनीतिक महत्व और भविष्य का दृष्टिकोण:
- भारत सरकार द्वारा एसईजेड नियमों में सुधार अलग-थलग नहीं हैं, बल्कि देश को इलेक्ट्रॉनिक विनिर्माण के लिए एक विश्वसनीय वैश्विक केंद्र के रूप में स्थापित करने के व्यापक राष्ट्रीय प्रयास का हिस्सा हैं।
- एसईजेड के माध्यम से पेश किया गया लचीलापन, उत्पादन से जुड़े प्रोत्साहन (PLI) के साथ मिलकर, एक रणनीतिक समझ को दर्शाता है कि सेमीकंडक्टर और इलेक्ट्रॉनिक्स में विनिर्माण क्षमता आर्थिक विकास और राष्ट्रीय लचीलेपन दोनों के लिए आवश्यक है।
- उल्लेखनीय है कि नियामक घर्षण को कम करके, घरेलू बिक्री की अनुमति देकर और तेजी से अनुमोदन की सुविधा देकर, भारत पारंपरिक आपूर्ति श्रृंखलाओं से विविधता लाने के इच्छुक वैश्विक निवेशकों के लिए खुद को अधिक आकर्षक गंतव्य बना रहा है।
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