देश में विनिर्माण क्षेत्र में ठहराव से निम्न एवं उच्च कौशल वाली नौकरियों में अंतर बढ़ रहा है:
चर्चा में क्यों है?
- पिछले दो दशकों में, भारत की आर्थिक वृद्धि सेवा क्षेत्र, विशेष रूप से सूचना प्रौद्योगिकी (आईटी), बैंकिंग और वित्त द्वारा तेजी से संचालित हुई है। लेकिन सदी की शुरुआत से सेवा क्षेत्र का विस्तार, परिधान और जूते जैसे पारंपरिक उद्योगों में उल्लेखनीय गिरावट के साथ हुआ है, जो लाखों कम कुशल श्रमिकों को आजीविका प्रदान करते हैं।
- विनिर्माण क्षेत्र में ठहराव की स्थिति, जो लगभग 14 प्रतिशत पर बना हुआ है और लक्षित 25 प्रतिशत से काफी कम है, ने उच्च-कुशल और कम-कुशल नौकरियों के बीच की खाई को और बढ़ा दिया है।
निम्न एवं उच्च कौशल वाली नौकरियों में अंतर बढ़ रहा है:
- हालाँकि, योग्य आईटी पेशेवरों के एक बड़े समूह के लिए रोजगार सृजन और आय के स्तर में वृद्धि हुई है, विशेष रूप से बहुराष्ट्रीय कंपनियों द्वारा भारत में डेटा एनालिटिक्स और सॉफ्टवेयर डेवलपमेंट हब स्थापित करने के साथ, जिन्हें ग्लोबल कैपेबिलिटी सेंटर (GCC) के रूप में जाना जाता है।
- लेकिन विनिर्माण क्षेत्र में कमजोरियों के कारण भारत कपड़ा उद्योग में बांग्लादेश, मशीनरी में थाईलैंड और इलेक्ट्रॉनिक्स में वियतनाम से पीछे रह गया है। इससे देश भर में कम-कुशल नौकरियों के सृजन में लगातार गिरावट आई है।
- अर्थशास्त्रियों ने इस बात पर प्रकाश डाला है कि 1.4 अरब की आबादी वाला देश केवल सेवा क्षेत्र पर निर्भर नहीं रह सकता है और उसे रोजगार सृजन में योगदान देने के लिए अर्थव्यवस्था के सभी क्षेत्रों की आवश्यकता होगी। आर्थिक सर्वेक्षण 2023-24 के अनुसार, भारत के बढ़ते कार्यबल को समायोजित करने के लिए गैर-कृषि क्षेत्र में सालाना लगभग 78.5 लाख नौकरियां पैदा करने की आवश्यकता है।
भारत में श्रम-प्रधान नौकरियों में गिरावट:
- इस महीने की शुरुआत में जारी विश्व बैंक की एक नई रिपोर्ट में एक चिंताजनक प्रवृत्ति की पहचान की गई है: पिछले एक दशक में भारत में निर्यात से संबंधित नौकरियों में गिरावट आई है। निर्यात से जुड़े प्रत्यक्ष रोजगार 2012 में कुल घरेलू रोजगार के 9.5 प्रतिशत पर पहुंच गए, लेकिन 2020 में गिरकर 6.5 प्रतिशत हो गए।
- विश्व बैंक ने इस गिरावट के लिए भारत के निर्यात बास्केट में सेवा क्षेत्र और उच्च-कौशल विनिर्माण के प्रभुत्व को जिम्मेदार ठहराया। चूंकि ये क्षेत्र भारतीय कार्यबल के बड़े हिस्से को अवशोषित करने के लिए कम अनुकूल हैं, इसलिए व्यापार के कारण रोजगार सृजन कम हुआ है।
- उल्लेखनीय है कि विश्व बैंक का अवलोकन भारत से सेवाओं और विनिर्माण निर्यात की वृद्धि के बीच तीव्र अंतर के अनुरूप है। जबकि भारत का सेवा निर्यात दुनिया के वाणिज्यिक सेवा निर्यात का 4.3 प्रतिशत है, वस्तु निर्यात वैश्विक वस्तु बाजार का बमुश्किल 1.8 प्रतिशत है, जिसके परिणामस्वरूप विनिर्माण क्षेत्र में कम रोजगार सृजन होता है।
- यह विशेष रूप से चिंताजनक है, क्योंकि भारत 2015 से 2022 के बीच कम कौशल वाले विनिर्माण से चीन के बाहर निकलने से उत्पन्न अवसर का लाभ उठाने में असमर्थ रहा है। परिधान, चमड़ा, कपड़ा और जूते के कम कौशल वाले विनिर्माण में चीन की भागीदारी में कमी के बावजूद, बांग्लादेश और वियतनाम जैसे देश और यहां तक कि जर्मनी और नीदरलैंड जैसी उन्नत अर्थव्यवस्थाएं भी चीन की सिकुड़ती बाजार हिस्सेदारी के प्राथमिक लाभार्थी बन गए हैं।
सेवा क्षेत्र से जुड़ी वैश्विक क्षमता केंद्रों (GCC) में वृद्धि:
- पारंपरिक रूप से उच्च श्रम-प्रधान क्षेत्रों में विनिर्माण धीमा होने के बावजूद, भारत बहुराष्ट्रीय कंपनियों के लिए डेटा एनालिटिक्स और सॉफ्टवेयर विकास केंद्र स्थापित करने के लिए एक प्रमुख बाजार के रूप में उभरा है, जो देश में योग्य आईटी इंजीनियरों के बड़े पूल का लाभ उठा रहा है।
- वैश्विक क्षमता केंद्र (GCC) के रूप में जाने जाने वाले इन केंद्रों की भारत में भरमार हो गई है। विभिन्न क्षेत्रों में बहुराष्ट्रीय कंपनियों के लगभग 1,600 GCC के साथ, भारत दुनिया के लिए वही बन गया है जो चीन तकनीकी हार्डवेयर के लिए है।
- आधुनिक व्यापार, परिधान, वित्त, उपभोक्ता इलेक्ट्रॉनिक्स, ऑटोमोबाइल और शिपिंग जैसे क्षेत्रों की अग्रणी कंपनियों ने डिजाइन, इन्वेंट्री, आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन और परिवहन सहित मुख्य कार्यों का प्रबंधन करने के लिए भारत में प्रमुख मुख्यालय स्थापित किए हैं।
- जबकि शुरुआती बिजनेस प्रोसेस आउटसोर्सिंग (BPO) के दिनों से आईटी सेवा क्षेत्र में उछाल और अधिक उन्नत GCC की स्थापना में संक्रमण काफी हद तक न्यूनतम सरकारी समर्थन के साथ विकासवादी रहा है, केंद्र सरकार वर्तमान में उद्योग के साथ एक नई आईटी नीति पर चर्चा कर रहा है, जिसका लक्ष्य अगले पांच वर्षों में देश में GCC की संख्या को दोगुना करना है।
- हालांकि, GCC में वृद्धि के बावजूद, भारतीय कुशल रोजगार के लिए एक महत्वपूर्ण आईटी सेवा क्षेत्र में हाल ही में भर्ती में गिरावट देखी गई है। युवा भारतीयों की प्रमुख भर्ती करने वाली TCS, इंफोसिस, विप्रो, HCL और टेक महिंद्रा जैसी अग्रणी कंपनियों ने 2023 की तुलना में 2024 में अपने कर्मचारियों की संख्या में उल्लेखनीय गिरावट देखी है, जिसमें उनके सामूहिक कर्मचारियों की संख्या में 61,000 से अधिक की कमी आई है। यह ध्यान देने योग्य है कि इन कंपनियों के पास अभी भी पर्याप्त मौजूदा बेंच स्ट्रेंथ है और वे देश में प्रवेश स्तर के इंजीनियरों के प्रमुख नियोक्ता बने हुए हैं।
भारत की वैश्विक मूल्य श्रृंखला (GVC) में घटती भागीदारी:
- विश्व बैंक के अनुसार, वैश्विक मूल्य श्रृंखला (GVC) में कम भागीदारी एक कारण है कि भारत पर्याप्त व्यापार-संबंधी नौकरियां पैदा करने में संघर्ष कर रहा है। लगभग 70 प्रतिशत अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में GVC शामिल है, लेकिन तेज आर्थिक विकास के बावजूद, भारत का वस्तुओं और सेवाओं का व्यापार GDP के प्रतिशत के रूप में कम हुआ है, और पिछले पांच वर्षों में GVC में इसकी भागीदारी में गिरावट आई है।
- विश्व बैंक के फ़र्म-स्तरीय डेटा से पता चला है कि GVC लिंकेज वाले भारतीय निर्यातक ऐसे कनेक्शन के बिना उन लोगों की तुलना में बेहतर निर्यात प्रदर्शन और उत्पादों और बाजारों में अधिक विविधीकरण प्रदर्शित करते हैं। हालांकि, कच्चे माल की खरीद में कठिनाइयों और उच्च परिवहन लागत जैसे मुद्दों के कारण GVC में भारत की भागीदारी घट रही है।
- मई 2023 में, नीति आयोग के सीईओ बीवीआर सुब्रमण्यम ने भी इस बात पर प्रकाश डाला कि GVC में भारत का सीमित एकीकरण एक महत्वपूर्ण मुद्दा है। भारत को अपनी भागीदारी में सुधार करने के लिए टैरिफ़ कम करने और प्रक्रियाओं को सरल बनाने सहित मूलभूत परिवर्तनों की आवश्यकता है।
भारत में इनपुट सामग्री पर उच्च टैरिफ दर चिंता का विषय:
- उल्लेखनीय रूप से, भारत का औसत टैरिफ 2014 के 13 प्रतिशत से बढ़कर 2022 में 18.1 प्रतिशत हो गया, जिससे भारत वियतनाम, थाईलैंड और मैक्सिको जैसे देशों की तुलना में कम प्रतिस्पर्धी हो गया।
- अर्थशास्त्रियों ने पाया है कि प्रमुख मध्यवर्ती इनपुट पर उच्च आयात शुल्क ने उत्पादन लागत बढ़ा दी है, जिससे भारतीय उत्पादक अंतर्राष्ट्रीय बाजारों में कम प्रतिस्पर्धी हो गए हैं। अमेरिका जैसे कई व्यापार भागीदारों के अनुसार टैरिफ और गैर-टैरिफ बाधाएं वैश्विक व्यापार में भारत की भागीदारी में तेजी से बाधा डाल रही हैं।
- 2022 के लिए WTO टैरिफ प्रोफाइल यह भी दर्शाता है कि भारत का औसत सबसे पसंदीदा राष्ट्र (MFN) टैरिफ 2019 में 17.6 प्रतिशत और 2016 में 13.4 प्रतिशत से बढ़कर 18.1 प्रतिशत हो गया है। 2017 से, ऐसा प्रतीत होता है कि भारत ने 1990 के दशक की शुरुआत में शुरू की गई टैरिफ कटौती को उलट दिया है, अब वह अपने समकक्षों की तुलना में अधिक आयात शुल्क लगा रहा है।
- हालांकि, वित्त वर्ष 2024-25 के केंद्रीय बजट में, सरकार ने चिकित्सा उपकरण, मोबाइल फोन और संबंधित भागों, महत्वपूर्ण खनिजों, सौर ऊर्जा उत्पादों, समुद्री उत्पादों, चमड़ा और वस्त्र, कीमती धातुओं, इलेक्ट्रॉनिक्स, पेट्रोकेमिकल्स और दूरसंचार उपकरणों सहित विभिन्न वस्तुओं पर टैरिफ में कटौती की घोषणा की।
- हालांकि ये टैरिफ कटौती एक सकारात्मक कदम है, विश्व बैंक का सुझाव है कि सभी क्षेत्रों में टैरिफ में और कटौती से असमानताओं को खत्म करने और आयातित मध्यवर्ती इनपुट के लिए लागत कम करने में मदद मिल सकती है, विशेष रूप से कच्चे माल और श्रम-गहन दोनों क्षेत्रों से संबंधित पूंजी-गहन उद्योगों में।
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