ताइवान के राष्ट्रपति का अमेरिकी हवाई द्वीप का दौरा:
चर्चा में क्यों है?
- ताइवान के राष्ट्रपति लाई चिंग-ते इस साल की शुरुआत में सत्ता संभालने के बाद पहली बार संयुक्त राज्य अमेरिका की दो दिवसीय यात्रा पर 30 नवंबर को हवाई पहुंचे। आधिकारिक तौर पर, इस यात्रा को “पारगमन (ट्रांजिट)” के रूप में संदर्भित किया गया है, जो ताइवान पर चीन के दावों को देखते हुए लंबे समय से चली आ रही परंपरा का पालन करता है।
- हालांकि चीन ने इस “पारगमन (ट्रांजिट)” की भी आलोचना की, जो अमेरिका द्वारा ताइवान को लगभग 385 मिलियन डॉलर में F-16 जेट और रडार के लिए स्पेयर पार्ट्स की संभावित बिक्री को मंजूरी देने के एक दिन बाद शुरू हुई।
चीन और ताइवान के वास्तविक चीन के प्रतिस्पर्धी दावे:
- पीपल रिपब्लिक चीन (मेनलैंड चीन) लंबे समय से ताइवान (डेमोक्रेटिक रिपब्लिक चीन) पर अपने क्षेत्रीय दावों को देखते हुए अमेरिका और ताइवान के बीच उच्च-स्तरीय राजनयिक आदान-प्रदान की आलोचना करता रहा है।
- 1949 में पीपल रिपब्लिक चीन के आधुनिक साम्यवादी राज्य की स्थापना के बाद से, इसने डेमोक्रेटिक रिपब्लिक चीन या ताइवान द्वीप पर ऐतिहासिक दावे किए हैं। बदले में, ताइवान ने भी चीन का एकमात्र प्रतिनिधि होने का दावा किया।
- शीत युद्ध प्रतिद्वंद्विता के बीच, अमेरिका ने ताइवान का समर्थन किया और आधिकारिक तौर पर इसे मान्यता दी। हालांकि, 1991 में शीत युद्ध की समाप्ति और 1978 में आर्थिक उदारीकरण के बाद चीन की बढ़ती वैश्विक ताकत के साथ, अधिक देशों ने मेनलैंड चीन के साथ राजनयिक संबंध स्थापित करना शुरू कर दिया। पीपल रिपब्लिक चीन सरकार ने ‘वन-चाइना सिद्धांत’ को भी अनिवार्य किया, जिसका अर्थ था कि कोई भी देश जो राजनयिक संबंध बनाने की उम्मीद कर रहा है, वह ताइवान की स्वतंत्रता को मान्यता नहीं दे सकता।
- आज, केवल 12 राष्ट्र ताइवान को एक स्वतंत्र देश के रूप में मान्यता देते हैं। अधिकांश अन्य देश, जैसे भारत, अमेरिका, जापान, आदि, मेनलैंड चीन को मान्यता देने के बाद से इसके साथ केवल अनौपचारिक संबंध रखते हैं। परिणामस्वरूप, जब अमेरिका ने 1979 में चीन को मान्यता दी और उसके साथ राजनयिक संबंध स्थापित किये, तो उसे ताइवान के साथ अपने संबंधों को कम करना पड़ा।
अमेरिका-ताइवान संबंधों के लिए अंतर्निहित स्थितियां:
- 1972, 1978 और 1982 में चीनी सरकार के साथ संपन्न तीन संयुक्त विज्ञप्तियों में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने “चीनी” स्थिति को “स्वीकार” किया, लेकिन उसका समर्थन नहीं किया कि “केवल एक चीन है और ताइवान चीन का हिस्सा है।” इसने यह भी कहा कि यह “ताइवान के लोगों के साथ सांस्कृतिक, वाणिज्यिक और अन्य अनौपचारिक संबंध बनाए रखेगा”।
- संयुक्त राज्य अमेरिका के ताइवान के साथ कोई औपचारिक राजनयिक संबंध नहीं हैं। यह द्वीप के साथ संबंधों को दूतावास के माध्यम से नहीं बल्कि एक गैर-लाभकारी निगम, अमेरिकन इंस्टीट्यूट इन ताइवान (AIT) के माध्यम से संभालता है।
राष्ट्रपति लाई चिंग-ते की यात्रा की चीन द्वारा आलोचना:
- राष्ट्रपति लाई चिंग-ते की यात्रा की आलोचना उनकी पार्टी के स्वतंत्रता समर्थक रुख से भी उत्पन्न होती हैं। डेमोक्रेटिक प्रोग्रेसिव पार्टी 2016 से सत्ता में है और चीन में कम्युनिस्ट सरकार द्वारा इसे “अलगाववादी” कहा जाता है। लाई की पूर्ववर्ती ताइवान की पूर्व राष्ट्रपति त्साई इंग-वेन ने 2016 से 2024 के बीच अमेरिका में पारगमन स्टॉप के साथ सात विदेशी यात्राएँ कीं। 2023 में एक यात्रा, जहाँ उन्होंने हाउस स्पीकर केविन मैकार्थी और अन्य सदस्यों से मुलाकात की, ने चीन की निंदा की।
- चीनी कम्युनिस्ट पार्टी ने उनकी पार्टी पर “स्वतंत्रता प्राप्त करने के लिए अमेरिकी समर्थन पर अड़े रहने” का आरोप लगाया।
- संभवतः इस यात्रा को धूमधाम से दूर रखने के लिए, जब राष्ट्रपति लाइ होनोलुलु पहुंचे तो उनका स्वागत करने के लिए कोई भी उच्च-स्तरीय अमेरिकी या हवाई राज्य अधिकारी नहीं आया। पारगमन के बाद, लाइ मार्शल द्वीप, तुवालु और पलाऊ (ओशिनिया में स्थित) का दौरा करने वाले हैं, जो अभी भी ताइवान को आधिकारिक तौर पर मान्यता देने वाले कुछ देशों में से हैं।
ताइवान-अमेरिका रक्षा संबंध:
- जुलाई में ब्लूमबर्ग के साथ एक साक्षात्कार में राष्ट्रपति निर्वाचित डोनाल्ड ट्रम्प ने कहा कि ताइवान को अपनी रक्षा के लिए भुगतान करना चाहिए। ताइवान ने अमेरिका से अरबों डॉलर के रक्षा हथियार खरीदे हैं। हालांकि डोनाल्ड ट्रम्प ने अभी तक इस बात का जवाब देने से परहेज किया कि क्या वह चीनी सैन्य कार्रवाई से द्वीप की रक्षा करेंगे।
- उल्लेखनीय है कि “ताइवान संबंध अधिनियम” के तहत अमेरिका ताइवान की रक्षा करने के लिए बाध्य है, लेकिन इस बात पर रणनीतिक अस्पष्टता की स्थिति बनी हुई है कि अगर चीन द्वारा ताइवान पर आक्रमण किया जाता है तो क्या वह कभी इसमें शामिल होगा।
वर्तमान में अमेरिका-ताइवान सुरक्षा संबंध क्या है?
- संयुक्त राज्य अमेरिका ताइवान को “इंडो-पैसिफिक में एक प्रमुख भागीदार” के रूप में वर्णित करता है। ताइवान की रक्षा करने के लिए नीति के तौर पर यह स्पष्ट नहीं किया है कि यदि चीन द्वारा ताइवान पर हमला किया जाता है तो क्या वह ताइवान की सीधी रक्षा करेगा, हालांकि राष्ट्रपति जो बिडेन कई मौकों पर कहा है कि वह ऐसा करेंगे।
- उल्लेखनीय है कि अमेरिका इस संबंध में जानबूझकर अस्पष्ट नीति बनाए रखता है – जिसे “रणनीतिक अस्पष्टता” के रूप में जाना जाता है – जो क्षेत्र में अन्य अमेरिकी संधि सहयोगियों, अर्थात् ऑस्ट्रेलिया, जापान, फिलीपींस, दक्षिण कोरिया और थाईलैंड के लिए अपनी स्पष्ट रक्षा प्रतिबद्धताओं के विपरीत है। प्रत्यक्ष अमेरिकी सैन्य हस्तक्षेप के बिना, अधिकांश सुरक्षा विश्लेषकों का कहना है कि चीन संभावित रूप से काफी लागत पर, बलपूर्वक ताइवान पर विजय प्राप्त करने में सक्षम होगा।
- यह भी अज्ञात है कि क्षेत्रीय अमेरिकी सहयोगी देश इस तरह के परिदृश्य में ताइवान की रक्षा करने में किस हद तक मदद करेंगे, हालांकि ताइवान के खिलाफ चीनी आक्रामकता उनके लिए भी गंभीर सुरक्षा चिंताएं पैदा करेगी। संयुक्त राज्य अमेरिका जापान और दक्षिण कोरिया दोनों में प्रमुख सैन्य अड्डे रखता है, जो सामूहिक रूप से पचहत्तर हज़ार से अधिक अमेरिकी सैन्य बलों की मेजबानी करते हैं।
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