अमेरिका का ‘H-1B’ वीजा कार्यक्रम और इसे जुड़ा विवाद क्या है?
चर्चा में क्यों है?
- H-1B वीजा को लेकर एलन मस्क और अमेरिका में अन्य दक्षिणपंथी समर्थकों के बीच ऑनलाइन विवाद के बीच, निर्वाचित राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने कहा है कि उन्हें “हमेशा से ‘H-1B’ वीजा पसंद रहा है”।
- उल्लेखनीय है कि H-1B वीजा, जो भारत और अन्य देशों के अत्यधिक कुशल तकनीकी कर्मचारियों को संयुक्त राज्य अमेरिका में काम करने में सक्षम बनाता है, ने जनवरी 2025 में अमेरिकी राष्ट्रपति पद संभालने वाले डोनाल्ड ट्रम्प के लिए विवाद को जन्म दिया है। अमेरिका के दक्षिणपंथी तर्क दे रहे हैं कि H-1B वीजा मूल अमेरिकियों के लिए अवसरों को कम करता है।
- इस बीच, टेस्ला और स्पेसएक्स के संस्थापक एलन मस्क H-1B वीजा कार्यक्रम के विस्तार की वकालत करने में मुखर रहे हैं, जिसके कारण उन्हें कड़ी आलोचना का सामना करना पड़ रहा है।
H-1B वीजा कार्यक्रम क्या है?
- अमेरिकी श्रम विभाग के अनुसार, H-1B वीजा कार्यक्रम अमेरिकी नियोक्ताओं को विशेष व्यवसायों में गैर-आप्रवासी श्रमिकों को नियुक्त करने की अनुमति देता है, जिसके लिए उच्च स्तर के कौशल और कम से कम स्नातक की डिग्री की आवश्यकता होती है।
- H-1B प्रावधानों का उद्देश्य उन नियोक्ताओं की मदद करना है जो अन्यथा अमेरिकी कार्यबल से आवश्यक व्यावसायिक कौशल और योग्यताएँ प्राप्त नहीं कर सकते हैं।
- अमेरिकी सरकार ने प्रत्येक वित्तीय वर्ष में नए H-1B वीजा की कुल संख्या 65,000 तक सीमित कर दी है। अन्य 20,000 वीजा उन लोगों को दिए जा सकते हैं जिन्होंने अमेरिकी संस्थान से मास्टर डिग्री या उच्चतर डिग्री प्राप्त की है। उच्च शिक्षा संस्थानों, गैर-लाभकारी संस्थाओं या सरकारी अनुसंधान संगठनों में कार्यरत H-1B कर्मचारी इस सीमा के अंतर्गत नहीं आते हैं।
अमेरिका में H-1B वीजा पर हालिया बहस कैसे शुरू हुई?
- इस सप्ताह बहस तब शुरू हुई जब कट्टर दक्षिणपंथी प्रभावशाली व्यक्ति लॉरा लूमर ने डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा अपने आने वाले प्रशासन में कृत्रिम बुद्धिमत्ता नीति पर सलाहकार के रूप में श्रीराम कृष्णन के चयन की आलोचना की। उल्लेखनीय है कि कृष्णन अमेरिका में अधिक कुशल अप्रवासियों को लाने की क्षमता के पक्षधर हैं।
- लूमर ने इस रुख को “अमेरिका फर्स्ट पॉलिसी नहीं” घोषित किया।
- हालांकि एलोन मस्क और विवेक रामास्वामी, जिन्हें डोनाल्ड ट्रंप ने संघीय सरकार में कटौती के तरीके खोजने का काम सौंपा है, ने विदेशी श्रमिकों को लाने के लिए तकनीकी उद्योग की आवश्यकता का बचाव किया।
- यह एक बड़ी बहस में बदल गया, जिसमें कट्टर दक्षिणपंथी लोगों ने अमेरिकी कर्मचारियों को काम पर रखने की आवश्यकता, अमेरिकी संस्कृति के मूल्यों से सर्वश्रेष्ठ इंजीनियर तैयार हो सकते हैं या नहीं, इंटरनेट पर अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता, ट्रम्प की दुनिया में तकनीकी हस्तियों का नया प्रभाव और उनके राजनीतिक आंदोलन का क्या उद्देश्य है, इस पर विचार-विमर्श किया।
H-1B वीजा के बारे में बहस क्या है?
- प्रौद्योगिकी कंपनियों का कहना है कि सॉफ्टवेयर इंजीनियरों और तकनीकी उद्योग में अन्य लोगों द्वारा उपयोग किए जाने वाले कुशल श्रमिकों के लिए H-1B वीजा, मुश्किल से भरे जाने वाले पदों के लिए महत्वपूर्ण है।
- लेकिन आलोचकों का कहना है कि वे उन अमेरिकी नागरिकों को कम आंकते हैं जो उन नौकरियों को ले सकते हैं। दक्षिणपंथी लोगों में से कुछ ने कार्यक्रम को समाप्त करने का आह्वान किया है।
- CBS के “60 मिनट्स” की 2017 की रिपोर्ट सहित कुछ जांचों में पाया गया है कि जबकि कई व्यवसाय इस कार्यक्रम का उपयोग इच्छित तरीके से करते हैं, कुछ ने अमेरिकी श्रमिकों को कम खर्चीले अस्थायी विदेशी श्रमिकों से बदलने के लिए वीजा कार्यक्रम का लाभ उठाया है।
H-1B कार्यक्रम का भारतीय कार्यबल के लिए महत्व?
- अमेरिकी सरकार के आंकड़ों से पता चलता है कि पिछले कुछ वर्षों में H-1B वीजा धारकों में से अधिकांश भारतीय हैं। इस साल मार्च में अमेरिकी नागरिकता और आव्रजन सेवा (USCIS) की रिपोर्ट के अनुसार, वित्तीय वर्ष 2023 में, कुल (3.86 लाख) H-1B स्वीकृतियों में से 72.3% (2.79 लाख) भारतीयों के पास थे। चीनी कर्मचारी दूसरे स्थान पर थे, जिन्हें 2023 में स्वीकृत कुल H-1B वीजा का 11.7% प्राप्त हुआ।
- 2023 में सभी H-1B वीजा में से 65% कंप्यूटर से संबंधित व्यवसायों के लिए थे, इसके बाद आर्किटेक्चर, इंजीनियरिंग और सर्वेक्षण (9.5%) और शिक्षा (6%) का स्थान था। इस रिपोर्ट में कहा गया है कि 2023 में H-1B वीजा धारकों के लिए औसत वार्षिक वेतन $118,000 था।
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