भारतीय शहरों की विभिन्न हीट एक्शन प्लान (HAP) में क्या कमी है?
मामला क्या है?
- एक नए अध्ययन में पाया गया है कि कई भारतीय शहरों द्वारा प्रस्तुत की गई अधिकांश ‘हीट एक्शन प्लान (HAP)’ में देश में अत्यधिक गर्मी के बढ़ते खतरे से निपटने के लिए दीर्घकालिक रणनीतियों का अभाव है। इसमें यह भी कहा गया है कि ऐसी रणनीतियों वाले शहरों ने उन्हें प्रभावी ढंग से लागू नहीं किया।
- इस विश्लेषण में कहा गया है कि नियोजन में इस तरह के अंतराल के परिणामस्वरूप आने वाले वर्षों में अधिक लगातार, तीव्र और लंबे समय तक चलने वाली ‘हीट वेव’ के कारण गर्मी से संबंधित मौतों की संख्या अधिक हो सकती है।
अध्ययन रिपोर्ट के बारे में:
- ‘क्या भारत एक गर्म होती दुनिया के लिए तैयार है? भारत के कुछ सबसे अधिक जोखिम वाले शहरों में 11% शहरी आबादी के लिए गर्मी प्रतिरोध उपायों को कैसे लागू किया जा रहा है’ नामक अध्ययन नई दिल्ली स्थित शोध संगठन सस्टेनेबल फ्यूचर कोलैबोरेटिव (SFC) द्वारा किया गया था। इसे SFC, किंग्स कॉलेज लंदन (इंग्लैंड), हार्वर्ड यूनिवर्सिटी (USA), प्रिंसटन यूनिवर्सिटी (USA) और यूनिवर्सिटी ऑफ कैलिफोर्निया (USA) के शोधकर्ताओं ने लिखा था।
- अपने विश्लेषण के लिए, शोधकर्ताओं ने 1 मिलियन से अधिक आबादी वाले शहरों की पहचान की, जिनमें “खतरनाक ताप सूचकांक मूल्य में सबसे बड़ी वृद्धि का अनुभव होने की उम्मीद थी। ये शहर बेंगलुरु, दिल्ली, फरीदाबाद, ग्वालियर, कोटा, लुधियाना, मेरठ, मुंबई और सूरत थे।
इस अध्ययन में भारतीय शहरों की HAP को लेकर क्या पाया गया?
- इस अध्ययन में पाया गया कि यद्यपि सभी नौ शहरों में अल्पकालिक आपातकालीन उपाय थे, जैसे कि पीने के पानी तक पहुँच और काम के शेड्यूल में बदलाव, लेकिन दीर्घकालिक कार्य या तो पूरी तरह से अनुपस्थित थे या खराब तरीके से लागू थे।
- उल्लेखनीय है कि इस अध्ययन में कहा गया है कि “सबसे अधिक गर्मी के संपर्क में आने वाले लोगों के लिए घरेलू या व्यावसायिक शीतलन उपलब्ध कराना, खोए हुए काम के लिए बीमा कवर विकसित करना, ‘हीट वेव’ के लिए अग्नि प्रबंधन सेवाओं का विस्तार करना और ट्रांसमिशन विश्वसनीयता और वितरण सुरक्षा में सुधार के लिए बिजली ग्रिड रेट्रोफिट्स” जैसे दीर्घकालिक उपाय सभी शहरों में अनुपस्थित थे।
- इसमें यह भी उल्लेख किया गया है कि लागू की जा रही दीर्घकालिक रणनीतियाँ मुख्य रूप से स्वास्थ्य प्रणाली पर ध्यान केंद्रित करती हैं, न कि रोकथाम पर। अध्ययन ने इस बात पर प्रकाश डाला कि दीर्घकालिक कार्यों को लागू करने के लिए अधिक धन की आवश्यकता थी।
- महत्वपूर्ण रूप से, विश्लेषण में पाया गया कि संस्थागत बाधाएँ दीर्घकालिक कार्रवाई की संभावनाओं को सीमित करती हैं। अध्ययन में कहा गया है, “उत्तरदाताओं द्वारा पहचानी गई शीर्ष समस्या, नगर पालिका, जिला और राज्य सरकार के विभागों के भीतर और उनके बीच सरकारी विभागों के बीच स्थानीय समन्वय थी”।
हीट एक्शन प्लान (HAP) क्या होता है?
- हीट एक्शन प्लान (HAP) अनिवार्य रूप से अत्यधिक गर्मी की घटनाओं के लिए एक प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली और तैयारी योजना है।
- यह योजना संवेदनशील आबादी पर अत्यधिक गर्मी के स्वास्थ्य प्रभावों को कम करने के लिए तैयारी, सूचना-साझाकरण और प्रतिक्रिया समन्वय को बढ़ाने के लिए तत्काल और साथ ही दीर्घकालिक कार्रवाई प्रस्तुत करती है।
- जुलाई 2024 में पूछे गए लोकसभा प्रश्न के उत्तर में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्री और पृथ्वी विज्ञान मंत्री जितेंद्र सिंह ने कहा था कि राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (NDMA) राज्य अधिकारियों के सहयोग से हीटवेव की स्थिति वाले 23 राज्यों में HAP को लागू कर रहा है।
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